Продолжительность рабочей недели для фармацевтов аптеки (отпуск медикаментов по рецептам врача и безрецептурный отпуск) составляла 36 часов в неделю. В мае 2003 года администрация увеличила рабочую неделю до 40 часов. При этом "лишние" часы переработкой не считаются и оплачиваются в обычном размере. Правомерны ли действия администрации?

По общему правилу ст.91 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Сокращенная продолжительность рабочего времени для некоторых категорий работников устанавливается ст.92 ТК РФ. Кроме того, в соответствии с данной нормой сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий (педагогических, медицинских и иных) работников может устанавливаться федеральным законом.

Что касается медицинских работников, то ст.350 ТК РФ для них вводится сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством РФ (см. постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности").

Вместе с тем действующее законодательство различает медицинских и фармацевтических работников, а также понятия медицинской и фармацевтической деятельности (ст.282 ТК РФ, Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1, ФЗ от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и т. п.).

Медицинская деятельность включает в себя выполнение медицинских работ и услуг по оказанию доврачебной, скорой и неотложной, амбулаторно-поликлинической, санаторно-курортной, стационарной (в том числе дорогостоящей специализированной) медицинской помощи по соответствующим медицинским специальностям, включая проведение профилактических медицинских, диагностических и лечебных мероприятий и медицинских экспертиз, применение методов традиционной медицины, а также заготовку органов и тканей в медицинских целях (п.3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 N 499).

Фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными учреждениями и включает в себя оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, а также их изготовление (п.2 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 01.07.2002 N 489).

Согласно п.4 Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (Приложение к Приказу Минздрава РФ от 03.06.2003 N 229) в систему учреждений здравоохранения входят также аптечные учреждения (аптеки). Конкретные наименования должностей фармацевтических работников содержатся в Приложении N 3 к Приказу Минздрава РФ от 24.04.2003 N 160.

Анализ законодательства позволяет сделать вывод о существовании в учреждениях здравоохранения двух категорий работников - медицинских и фармацевтических. Сказанное означает, что норму ст.350 ТК РФ и указанное выше постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 нельзя распространять на фармацевтических работников.

Таким образом, обязанность работодателя сокращать нормальную продолжительность рабочего времени фармацевтическим работникам законодательством не предусмотрена. На них распространяются общие нормы о 40-часовой рабочей неделе.

Тем не менее это еще не означает, что действия работодателя по одностороннему увеличению продолжительности рабочего времени с 36 до 40 часов в неделю правомерны.

Дело в том, что согласно ч.1 ст.91 ТК РФ под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка организации (далее - ПВТР) и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. ПВТР (ст.189-190 ТК РФ) являются локальным нормативным актом организации, регламентирующим в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами в том числе режим работы в данной организации. ПВТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации (по правилам ст.372 ТК РФ) и обычно являются приложением к коллективному договору.

Следовательно, режим работы (режим труда) в организации как один из объектов регулирования ПВТР может быть изменен лишь в порядке их утверждения, т. е. при соблюдении работодателем процедуры учета мнения представительного органа работников организации. Кроме того, если режим труда конкретного работника-фармацевта отличается от общих правил, установленных в организации, он (режим) выступает еще и одним из существенных условий трудового договора с данным работником (ст.57 ТК РФ), изменение которых допускается лишь с письменного согласия работника (см. ст.60, 72 ТК РФ, а также п.16 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Режимы труда и отдыха как существенные условия трудового договора.

Е.Р. Захарочкина, к.ф.н., ММА им. И.М. Сеченова

Одним из основных прав работника является отдых , обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков (статья 21 ТК РФ).

В зависимости от продолжительности различают следующие виды рабочего времени:

• рабочее время нормальной продолжительности;
• сокращенное рабочее время;
• неполное рабочее время.

Нормальная продолжительность рабочего времени устанавливается федеральным законом и должна выполняться сторонами трудового договора независимо от организационно-правовой формы и формы собственности организации. Нормальная продолжительность не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).

Нормальная продолжительность сокращается (ст. 92 ТК РФ) на :

16 часов в неделю для работников в возрасте до 16 лет;

5 часов в неделю для инвалидов I или II группы;

4 часа в неделю для работников 16-18 лет;

4 часа в неделю и более для работников с вредными и (или) опасными условиями труда;

Для учащихся образовательных учреждений до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, продолжительность не может превышать половины (1/2) норм, обозначенных выше.

Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективный договор или трудовой договор устанавливает 36-часовую рабочую неделю, если меньшая продолжительность не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (ст. 320 ТК РФ).

Для работников с вредными и (или) опасными условиями труда сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительный оплачиваемый отпуск устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. До настоящего времени Правительство РФ не утвердило новый перечень производств, работ и должностей, дающих право на сокращенный рабочий день и на дополнительный оплачиваемый отпуск, следовательно, по принципу правопреемственности (ст.423 ТК РФ), действуют следующие нормативные правовые акты:

Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. No 298/П-22 «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (с изменениями и дополнениями от 1 ноября 1977 года; 24, 29 мая 1978 года; 5 ноября, 9 декабря 1981 года, от 6 апреля 1982 года; от 7 сентября 1983 года, 29 января, 12, 26 октября, 5 ноября 1987 года).

Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 г. No 273/П-20 – утверждена Инструкция по применению вышеназванного Постановления.

В Списке существует раздел «Здравоохранение» c подразделом «Аптечные учреждения» (пункты NoNo 134-142), где указаны должности в различных фармацевтических организациях, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (см. таблицу).

Таблица

Выдержка из списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день

No п/п Наименование производств, цехов, профессий Продолжительность дополнительного отпуска (в рабочих днях) Продолжительность сокращенного рабочего дня (в часах)

Аптечные учреждения

Работники аптек (в том числе состоящие в штате учреждений здравоохранения и социального обеспечения)

134 Заведующий (начальник) аптеки лечебно-профилактического, дома инвалидов и его заместитель, непосредственно работающие по изготовлению и контролю лекарств 6 6

135 Заведующий отделом (отделением) и его заместитель, не освобожденные от выполнения производственных обязанностей 6 6

136 Заведующий (начальник) аптекой V и VI категории 6 6

137 Провизор, фасовщик, фармацевт, кроме занятых исключительно отпуском лекарств без рецептов и других товаров аптечного ассортимента 6 6

Работники аптечных баз и складов

138 Фармацевт, провизор и фасовщик, занятые непосредственно приготовлением, расфасовкой и контролем медикаментов 6 6

139 Фармацевт, провизор, фасовщик, заведующий отделом (комнатой) ядовитых веществ и его заместитель, занятые фасовкой, измельчением, отвешиванием и отмериванием ядовитых лекарственных веществ списка «A», утвержденного Государственным фармакопейным комитетом 12 6

Работники контрольно-аналитических лабораторий аптечных управлений

140 Заведующий лабораторией, непосредственно выполняющий работу по анализам 12 6

141 Мойщик посуды и ампул, занятый мойкой аптечной посуды 6

142 Провизор, лаборант 12 6

Кроме того, следует отметить, что некоторые фармацевтические организации руководствуются статьей 350 ТК РФ, которая предусматривает установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 39 часов в неделю для медицинских работников.

Важно обратить внимание, что по Трудовому Кодексу РФ (ст. 120) основные и дополнительные отпуска исчисляются в календарных днях, а в вышеприведенном Списке они установлены в рабочих днях. Эту ситуацию можно разрешить, указав соответствующую рабочим дням продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях в коллективном договоре или в приказе (распоряжении) руководителя.

В стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в таких условиях время (ст. 121 ТК РФ). Следовательно, организации должны организовать отдельный учет рабочего времени, дающего право на эти отпуска.

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (ст.93 ТК РФ). Оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Неполное время не влечет каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. В некоторых случаях работодатель обязан устанавливать неполную продолжительность:

По просьбе беременной женщины;

Одного из родителей (опекуна, попечителя) с ребенком до 14-ти лет (с ребенком-инвалидом до 18 лет);

Для лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Режим неполного рабочего времени для конкретного работника указывается в трудовом договоре или в распоряжении (приказе) руководителя организации. В трудовых книжках неполное рабочее время не фиксируется.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать (ст. 94 ТК РФ):

5 часов для работников от 15 до 16 лет;

7 часов для возраста 16-18 лет;

2.5 часа для учащихся общеобразовательных учреждений начального и среднего профессионального образования 14-16 лет и совмещающих работу с учебой в течение учебного года;

3.5 часа для учащихся общеобразовательных учреждений начального и среднего профессионального образования 16-18 лет и совмещающих работу с учебой в течение учебного года;

Для инвалидов – в соответствии с медицинским заключением;

8 часов при 36-часовой рабочей неделе для работников с вредными и (или) опасными условиями труда;

6 часов при 36-часовой рабочей неделе для работников с вредными и (или) опасными условиями труда.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню , сокращается на один час.

В непрерывно действующих организациях и если работу остановить невозможно, переработка в предпраздничный день компенсируется одним из вариантов:

а) предоставлением дополнительного времени отдыха;

б) с согласия работника оплатой по нормам для сверхурочной работы.

Режим рабочего времени устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и должен предусматривать продолжительность рабочей недели (5-дневная с двумя выходными днями, 6-дневная с одним выходным днем, с предоставлением выходных дней по скользящему графику, работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней).

Следует отметить, что распорядок трудового дня многих работников фармацевтических организаций (преимущественно розничного звена) зависит от режима работы данной структуры. Режим работы муниципальных аптечных учреждений устанавливается в соответствии с решениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Фармацевтические организации других организационно-правовых форм устанавливают режим работы самостоятельно. На фармацевтический персонал распространяются правила о режиме рабочего дня и отдыха, установленные ТК РФ.

Время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Видами времени отдыха являются:

Перерывы в течение рабочего дня (смены);

Ежедневный (междусменный) отдых;

Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

Нерабочие праздничные дни;

Отпуска.

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается . Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. Если по условиям работы предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время и отразить это в правилах внутреннего трудового распорядка.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов, что обеспечивается предоставлением всем работникам выходных дней. При 5-дневной рабочей неделе предоставляется 2 выходных дня, при 6-дневной – 1 выходной день в неделю. Общим выходным днем является воскресенье; при этом второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка; оба выходных дня предоставляются подряд или в различные дни при невозможности приостановки работы по производственно-техническим и организационным условиям.

Нерабочими праздничными днями (ст. 112 ТК РФ в редакции Федерального Закона от 29.12.2004 г. No 201-ФЗ) в России являются: Новогодние каникулы (1, 2, 3, 4, 5 января), Рождество Христово (7 января), День защитника Отечества (23 февраля), Международный женский день (8 марта), Праздник Весны и Труда (1 мая), День Победы (9 мая), День России (12 июня), День народного единства (4 ноября). При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день. Заработная плата работников в связи с нерабочими праздничными днями не уменьшается. Сдельщикам за нерабочие праздничные дни производится оплата, размер которой определяется локальным нормативным актом организации, принимаемым с учетом мнения выборного профсоюзного органа, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и производится по письменному распоряжению работодателя. При этом, инвалиды и женщины с детьми до 3-х лет, при отсутствии у них запрещений по медицинским показаниям, могут привлекаться к работе в эти дни, но они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться.

Окончание в МА No 11/05

Трудовым кодексом установлена обязанность по ведению учета времени, фактически отработанного каждым из сотрудников. Это важный момент в соблюдении их прав — ведь сверхурочная работа, работа ночью или в выходные, нерабочие праздничные дни должна компенсироваться. Медики — особая категория работников: их переработка может сказаться на качестве услуг, оказываемых населению. Поэтому работодатель должен неукоснительно соблюдать требования трудового законодательства относительно продолжительности работ медиков. Сегодня расскажем, какие виды режимов рабочего времени возможны для медицинских работников, сколько часов в неделю они должны трудиться, по каким формам документов нужно вести учет фактически отработанного времени.

Общие сведения о продолжительности рабочего времени

Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени (специальные перерывы для обогревания и отдыха — ст. 109 ТК РФ, дополнительные перерывы для кормления ребенка — ст. 258 ТК РФ и пр.). Нормальная продолжительность такого времени не может превышать 40 часов в неделю.

Для медицинских работников ст. 350 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, которая для них является нормальной, — 39 часов в неделю. Также в зависимости от должности или специальности продолжительность рабочего времени медиков изменяется Правительством РФ.

К сведению . Статьей 92 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 — не более 35 часов в неделю, работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов, а для лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — не более 36 часов.

В частности, на основании Постановления Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 установлена следующая продолжительность рабочего времени:

1. 36 часов в неделю — для врачей, среднего и младшего медицинского персонала:

— инфекционных больниц;

— кожно-венерологических диспансеров, лепрозориев, ЛПУ по профилактике и борьбе со СПИДом;

— лабораторий, осуществляющих диагностику ВИЧ-инфекции;

— психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических ЛПУ, предназначенных для обслуживания граждан, страдающих психическими заболеваниями;

— детских психиатрических (психоневрологических) ЛПУ, образовательных учреждений для умственно отсталых детей;

— физиотерапевтических ЛПУ;

— государственной службы медико-социальной экспертизы, осуществляющих освидетельствование граждан, страдающих психическими заболеваниями;

— станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, областных, краевых и республиканских больниц.

2. 33 часа в неделю:

— для врачей ЛПУ (амбулаторий, диспансеров, медицинских пунктов, станций, отделений, кабинетов) на проведении только амбулаторного приема больных;

— врачей и среднего медицинского персонала физиотерапевтических ЛПУ и кабинетов при полном рабочем дне на медицинских генераторах "УКВЧ" мощностью свыше 200 Вт;

— врачей-стоматологов, стоматологов-ортопедов, стоматологов-терапевтов, зубных врачей и техников (кроме врачей — стоматологов-хирургов) стоматологических ЛПУ и кабинетов.

3. 30 часов в неделю для врачей, среднего и младшего медицинского персонала:

— туберкулезных и противотуберкулезных организаций (их структурных подразделений), учреждений социального обслуживания населения, предназначенных для обслуживания больных туберкулезом;

— бюро судебно-медицинской экспертизы, патолого-анатомических отделений, лабораторий, моргов, непосредственно работающих с трупами и трупным материалом;

— учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы, осуществляющих освидетельствование граждан, больных туберкулезом;

— организаций здравоохранения при работе по заготовке и консервации трупной крови;

— при работе с гамма-терапией и экспериментальным гамма-излучением в палатах для больных с наложенными радиоактивными препаратами, работе, связанной с гамма-установками;

— при работе с рентгенодиагностикой, флюорографией, на ротационной рентгено-терапевтической установке с визуальным контролем.

Примечание . 30 часов в неделю должны работать санитарки рентгеновских, флюорографических кабинетов и установок, не менее половины рабочего дня помогающие врачу на рентгенодиагностике, флюорографии.

4. 24 часа в неделю — для медицинских работников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях.

Режимы рабочего времени

Медицинские работники могут работать в различных режимах — 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными, в режиме ненормированного рабочего дня, сменной работы, неполного рабочего времени и пр.

Установление режима работы важно с точки зрения распределения нормы рабочего времени на протяжении учетного периода — недели, месяца, квартала или года. Например, при 40-часовой неделе продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 8 часов в день. А как определить продолжительность ежедневной работы (смены) при сокращенной продолжительности рабочего времени? В этом нам поможет Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н. В частности, для определения продолжительности смены (ежедневной работы) нужно поделить установленную продолжительность рабочей недели на 5 дней (п. 1). Соответственно, продолжительность смены медработников будет составлять:

— при 39-часовой рабочей неделе — 7,8 часа;

— при 36-часовой — 7,2 часа;

— при 33-часовой — 6,6 часа;

— при 30-часовой — 6 часов;

— при 24-часовой — 4,8 часа.

Чтобы рассчитать норму рабочего времени за учетный период, например, месяц, необходимо продолжительность рабочей недели поделить на 5 (рабочие дни в неделе) и умножить на количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели этого месяца. Из полученного результата необходимо вычесть часы, на которые сокращается рабочее время накануне нерабочих праздничных дней. Например, норма рабочего времени на декабрь 2013 года будет составлять: (39 ч / 5 дн.) х 22 дн. — 1 ч = 170,6. 39 часов — нормальная продолжительность работы для медицинского работника, 22 — количество рабочих дней в декабре, 1 час — время, на которое сокращается смена, предшествующая 1 января (выходной праздничный день).

Кроме такого расчета продолжительности ежедневной работы стоит учитывать требования Трудового кодекса, нормами которого уже определена максимальная продолжительность работы для:

— работников в возрасте от 15 до 16 лет — 5 часов, от 16 до 18 лет — 7 часов;

— учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа, от 16 до 18 лет — 4 часа;

— инвалидов — в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Если медик занят на вредных работах или работах с опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

— при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов;

— при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов.

В силу ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) по сравнению с установленной для лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, может быть увеличена коллективным договором при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени и гигиенических нормативов условий труда.

Обратите внимание ! Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час, а если у работодателя 6-дневная рабочая неделя, эта продолжительность не может превышать 5 часов (ст. 95 ТК РФ).

Продолжительность работы (смены) в ночное время на основании ст. 96 ТК РФ также подлежит сокращению. Но она может равняться продолжительности работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при 6-дневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.

А теперь перейдем к режимам рабочего времени.

В медицинских учреждениях наиболее часто устанавливаются следующие режимы рабочего времени:

1. Сменная работа — работа в 2, 3 или 4 смены. Этот режим вводится в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ст. 103 ТК РФ). Обычно сменный режим устанавливается на станциях скорой медицинской помощи, в отделениях экстренной медицинской помощи лечебно-профилактических учреждений, лечебно-профилактических учреждениях, оказывающих скорую специализированную (санитарно-авиационную) медицинскую помощь. Как известно, такие подразделения работают круглосуточно. Продолжительность смены в таком случае может составлять 8 часов при трехсменном режиме работы или 12 часов при двухсменном режиме. Главное, чтобы соблюдена была норма рабочего времени за месяц, квартал или год.

При сменной работе каждая группа сотрудников должна выполнять обязанности в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности, который принимается с учетом мнения представительного органа работников и доводится до сведения персонала не позднее чем за 1 месяц.

График разрабатывается таким образом, чтобы медик, отработав одну смену, отправился на отдых, после которого будет работать в другую смену. Иногда график работы привязывают к числам месяца или дням недели: например, понедельник, среда, пятница — первая смена, вторник, четверг, суббота — вторая.

Обратите внимание, что продолжительность работы за месяц может не совпадать с нормальным количеством часов работы за тот же период, если график составляется на квартал, полугодие или год. Например, при норме часов для медработника в IV квартале 2013 года 467 часов он может работать так:

Из таблицы видно: несмотря на несоответствие по отдельным месяцам нормального числа рабочих часов числу рабочих часов по графику, в целом за учетный период отработана вся норма времени.

Довольно часто медицинские работники трудятся по графику сутки через трое или первая смена по четным числам месяца, вторая — по нечетным. Является ли сменной такая работа? Нет, такой режим работы не является сменным, хотя для него также составляются графики. Это скорее гибкий график.

2. Гибкое рабочее время. Об этом режиме работы говорится в ст. 102 ТК РФ. В частности, при таком режиме начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. При этом работодатель должен обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.). Напомним, что норма рабочего времени на месяц, квартал, полугодие или год рассчитывается в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н.

3. Дежурство на дому — пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медпомощи в экстренной или неотложной форме).

При учете времени, фактически отработанного сотрудником медицинской организации, время дежурства на дому учитывается в размере 1/2 часа рабочего времени за каждый час дежурства (ст. 350 ТК РФ). Общая продолжительность рабочего времени медицинского работника с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени за соответствующий период.

Кроме этого, для отдельных категорий медицинских работников могут применяться иные режимы работы.

Неполное рабочее время. Статьей 93 ТК РФ определено, что по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. То есть работник будет трудиться не 5 дней в неделю, а, например, 3, или продолжительность его рабочего дня будет составлять не 7,2 часа, а 5.

Отметим, что работодатель не сможет отказать в установлении такого режима работы беременной сотруднице, а также сотруднику, если он:

— один из родителей (опекунов, попечителей), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);

— лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Оплата труда сотрудника, работающего в режиме неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. При этом такая работа не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Ненормированный рабочий день. Это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Но такой режим работы можно установить не любому медработнику. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, и обычно в него входят руководители медицинских учреждений — главные врачи и их заместители, а также старшие медицинские сестры.

Обратите внимание и на то, что при любом режиме у медицинского сотрудника может образовываться переработка — сверхурочная работа.

Учет рабочего времени

Поскольку от фактически отработанного времени зависит и начисление заработной платы (например, за сверхурочную работу или работу ночью), и предоставление определенных гарантий и компенсаций (например, молоко выдается только в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда), важно вести его учет.

Приказом Минфина РФ от 15.12.2010 N 173н утверждены формы табелей, которые должны использовать медицинские учреждения для учета рабочего времени:

— форма 0301008 — табель учета рабочего времени;

— форма 0504421 — табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы.

Табель по форме 0504421 ведется лицами, назначенными приказом по учреждению, ежемесячно в целом по медицинскому учреждению или в разрезе структурных подразделений (отделов, отделений, факультетов, лабораторий и др.), обособленных подразделений (филиалов). Табель открывается ежемесячно за 2-3 дня до начала расчетного периода на основании табеля за прошлый месяц.

Обратите внимание ! В табеле формы 0504421 регистрируются только случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка. В верхней половине строки по каждому работнику, у которого имелись отклонения от нормального использования рабочего времени, записываются часы отклонений, а в нижней — условные обозначения отклонений. В нижней части строки записываются также часы работы в ночное время.

При наличии у одного работника медицинского учреждения двух видов отклонений в один день (период) нижняя часть строки записывается в виде дроби, числитель которой — условное обозначение вида отклонений, а знаменатель — часы работы. При наличии более двух отклонений в один день фамилия работника в табеле повторяется.

Напомним, что отметки в табеле о причинах неявок на работу, работе в режиме неполного рабочего времени или за пределами нормальной продолжительности рабочего времени производятся на основании документов, оформленных надлежащим образом (листок нетрудоспособности, справка о выполнении государственных или общественных обязанностей, письменное предупреждение о простое, письменное согласие работника на сверхурочную работу в случаях, установленных законодательством, и пр.).

В конце месяца работник, ответственный за ведение табеля по форме 0504421, определяет общее количество дней (часов) неявок, а также количество часов по видам переработок (замещение, работа в праздничные дни, работа в ночное время и др.) с записью их в соответствующие графы (35, 42, 43, 45, 47, 49, 51). Заполненный табель подписывается лицом, на которого возложено его ведение.

К сведению . Табель формы 0301008 фактически повторяет форму табеля Т-13, утвержденную Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1. Некоторые учреждения не применяют данную форму, ссылаясь на названное постановление, в соответствии с п. 2 которого эта форма бюджетными учреждениями не применяется. Однако до принятия новой формы табеля учета рабочего времени для государственных (муниципальных) учреждений может применяться и табель формы 0301008.

Заполненный табель сдается в бухгалтерию для проведения расчетов по соответствующим графам. После утверждения руководителем учреждения табель используется для составления расчетно-платежной ведомости (ф. 00504401) или расчетной ведомости (ф. 0301010).

Суммированный учет рабочего времени

В учебниках и статьях в СМИ можно прочитать, что учет рабочего времени может быть поденным (учету подлежит количество отработанных за месяц дней, так как продолжительность работы одинакова, а работа сверх этой продолжительности признается сверхурочной), недельным (применяется, если в зависимости от специфики работы может быть соблюдена только ее еженедельная продолжительность, а время ежедневной работы или смены регулируется графиком) и суммированным. Первые два вида не регламентированы законодательством, а вот о суммированном учете поговорим чуть подробнее.

Примечание . При суммированном учете рабочего времени учетный период не может превышать одного года.

Суммированный учет рабочего времени вводится, когда по условиям производства (работы) в учреждении в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена определенная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). При установлении такого режима учета надо помнить, что продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не должна превышать нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 год.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для лиц, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и в основном актуален там, где есть сменная работа или гибкое рабочее время.

Вредными считаются производственные факторы, воздействие которых на работника может привести к заболеванию, а опасными - производственные факторы, воздействие которых может привести к травме (части четвертая и пятая ст. 209 ТК РФ). С целью выявления вредных или опасных производственных факторов проводится аттестация рабочих мест (часть двенадцатая ст. 209 ТК РФ). Аттестацию рабочих мест обязаны проводить все работодатели (часть вторая ст. 212 ТК РФ).

Как следует из п. 1 постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" (далее - Постановление N 870), после выявления вредных или опасных производственных факторов работодатель обязан установить работникам сокращенную продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Пункт 2 Постановления N 870 обязал Минздравсоцразвития России установить сокращенную продолжительность рабочего времени в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Но пока Минздравсоцразвития России соответствующие документы не утвердило. В результате этого, а также в связи с тем, что невыполнение работодателем своей обязанности по проведению аттестации не должно нарушать законных прав работника, занятого на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, то в соответствии со ст.ст. 423 , и ТК РФ подлежит применению Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (далее - Список) (смотрите постановление Президиума Алтайского краевого суда от 09.08.2011 N 44г-43/2011, решение Ленинского районного суда г. Уфы от 08.08.2012 по делу N 2-2912/12, решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 12.07.2011).

Перечень категорий медицинских работников, имеющих право на сокращенную продолжительность рабочего дня в связи с работой во вредных условиях, приведен в разделе XL "Здравоохранение" Списка. В соответствии с п. 137 этого раздела провизоры и фармацевты аптеки, кроме занятых исключительно отпуском лекарств без рецептов и других товаров аптечного ассортимента, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени продолжительностью 36 часов в неделю*(1). Провизоры и фармацевты, занятые отпуском лекарств без рецептов и изделий медицинского назначения, согласно п. 137а Списка права на сокращенный рабочий день не имеют.

Таким образом, работники аптеки, занимающие должности провизора и фармацевта, не занятые исключительно отпуском лекарств без рецептов и других товаров аптечного ассортимента, до проведения аттестации рабочих мест имеют право на сокращенную 36-часовую рабочую неделю. Провизоры и фармацевты, занятые исключительно отпуском лекарств без рецептов и изделий медицинского назначения, права на сокращенную продолжительность рабочего времени не имеют.

Отметим, что в соответствии с частью четвертой ст. 219 ТК РФ в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсации работникам не устанавливаются (смотрите разъяснение Министерства труда и социальной защиты РФ от 13.02.2013).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Панова Наталья

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Кудряшов Максим

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Список предусматривает не сокращенную рабочую неделю, а сокращенный рабочий день. При этом самый продолжительный рабочий день, предусмотренный Списком, равен 6 часам. Список утверждался исходя из того, что для рабочих и служащих, занятых на работах с вредными условиями труда, вводится сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (ст. 44 КЗоТ РСФСР). Значит, Список составлялся исходя из 6-дневной рабочей недели (6 ч х 6 дн. = 36 ч). Поэтому в ситуациях, когда Список предусматривает 6-часовой рабочий день, сотрудникам устанавливается 36-часовая рабочая неделя. Если же предусмотрен, например, 4-часовой рабочий день, то рабочая неделя не должна превышать 24 часов и т.д.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов, что обеспечивается предоставлением всем работникам выходных дней. При 5-дневной рабочей неделе предоставляется 2 выходных дня, при 6-дневной – 1 выходной день в неделю. Общим выходным днем является воскресенье; при этом второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка; оба выходных дня предоставляются подряд или в различные дни при невозможности приостановки работы по производственно-техническим и организационным условиям. Нерабочими праздничными днями (ст. 112 ТК РФ в редакции Федерального Закона от 29.12.2004 г.

Продолжительность рабочей недели фармацевта и провизора в аптеке

Перечень категорий медицинских работников, имеющих право на сокращенную продолжительность рабочего дня в связи с работой во вредных условиях, приведен в разделе XL «Здравоохранение» Списка. В соответствии с п. 137 этого раздела провизоры и фармацевты аптеки, кроме занятых исключительно отпуском лекарств без рецептов и других товаров аптечного ассортимента, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени продолжительностью 36 часов в неделю*(1). Провизоры и фармацевты, занятые отпуском лекарств без рецептов и изделий медицинского назначения, согласно п.

Режимы труда и отдыха как существенные условия трудового договора

Есть некоторые исключения для отдельных категорий учреждений и должностей, для которых вместо правил ВТР вводятся положения о дисциплине или ведомственные нормативные акты (например, для госоргана действует регламент по режиму службы и отдыха по закону «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ). Что касается аптек, то для них актуальны именно правила ВТР, которые будут обязаны соблюдать все работники на основании трудовых договоров (ст. 56 ТК РФ). При этом работодателю перед утверждением правил ВТР необходимо заручиться поддержкой профсоюзного органа, представляющего интересы работников в порядке ст.

372 ТК РФ (если таковой есть в учреждении). Правила ВТР обычно готовятся кадровой (юридической) службой аптеки (фармацевтической компании) и согласовываются с ее руководителем.

Рабочий день фармацевта

Таким образом, работа в аптеке на указанных в вопросе должностях сама по себе не является основанием для установления сокращенной продолжительности рабочего времени. В то же время для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (часть первая ст. 92 ТК РФ). Вредными считаются производственные факторы, воздействие которых на работника может привести к заболеванию, а опасными — производственные факторы, воздействие которых может привести к травме (части четвертая и пятая ст.

209 ТК РФ). С целью выявления вредных или опасных производственных факторов проводится аттестация рабочих мест (часть двенадцатая ст. 209 ТК РФ). Аттестацию рабочих мест обязаны проводить все работодатели (часть вторая ст. 212 ТК РФ). Как следует из п.

Право аптечных работников на сокращенную рабочую неделю

Пунктом 2 указанного Постановления Правительства РФ Минздравсоцразвития РФ поручено в срок до 7-го июня 2009 года установить сокращенную продолжительность рабочего времени в зависимости от класса условий труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, однако Минздравсоцразвития РФ это поручение Правительства РФ до сих пор не выполнило.В соответствии с нормой статьи 100 Трудового кодекса РФ особенности режима рабочего времени работников, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 г. N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» (в ред.

1.1 режим работы

Внимание

No 201-ФЗ) в России являются: Новогодние каникулы (1, 2, 3, 4, 5 января), Рождество Христово (7 января), День защитника Отечества (23 февраля), Международный женский день (8 марта), Праздник Весны и Труда (1 мая), День Победы (9 мая), День России (12 июня), День народного единства (4 ноября). При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день. Заработная плата работников в связи с нерабочими праздничными днями не уменьшается.

Анализ законодательства позволяет сделать вывод о существовании в учреждениях здравоохранения двух категорий работников — медицинских и фармацевтических.

Распорядок рабочего дня фармацевта

• действия, связанные с подготовкой оборудования и облачения в спецодежду, выполняемые перед работой (ч. 3 ст. 227 ТК РФ) и т. д.

Исходя из вышеизложенного можно сформировать структуру правил ВТР аптеки:

1. Общие положения - здесь необходимо описать то, для чего применяются правила ВТР, их действие по кругу лиц (что они распространяются на всех сотрудников аптеки), также указывается, при каких условиях правила могут быть пересмотрены.
2. Порядок приема на работу, основания для увольнения и прочее - описывается механизм, используемый при оформлении приема на работу или увольнения с работы; порядок действий, осуществляемый при переводе сотрудника на другую работу (в том числе по медпоказаниям); механизм отстранения от работы; перечень документов, которые должен предъявить соискатель при приеме на работу (основной перечень документов содержится в ст.

Что касается медицинских работников, то ст.350 ТК РФ для них вводится сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством РФ (см. постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности»). Вместе с тем действующее законодательство различает медицинских и фармацевтических работников, а также понятия медицинской и фармацевтической деятельности (ст.282 ТК РФ, Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1, ФЗ от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и т.

Важно

ПВТР (ст.189-190 ТК РФ) являются локальным нормативным актом организации, регламентирующим в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами в том числе режим работы в данной организации. ПВТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации (по правилам ст.372 ТК РФ) и обычно являются приложением к коллективному договору. Следовательно, режим работы (режим труда) в организации как один из объектов регулирования ПВТР может быть изменен лишь в порядке их утверждения, т.