Кооператив – это организация, созданная гражданами на добровольной основе. В случае с гаражно-строительным кооперативом, под гражданами стоит понимать автовладельцев, общая цель которых заключается в удовлетворении потребностей, связанных с хранением автомобилей.

Простым языком, водители собираются вместе, чтобы создавать и обслуживать гаражи. По сути, ГСК является разновидностью потребительского кооператива и подлежит обязательной государственной регистрации. Основным документом признается устав, принятый на общем собрании большинством участников.

ВАЖНО! Построенные силами кооператива гаражи, принадлежат всем членам организации.

Виды

Отличаться может организационно-правовая форма гаражно-строительного кооператива как некоммерческой организации:

• потребительский (гаражно-потребительский) кооператив;
• общественная организация;
• ассоциация или союз;
• товарищество собственников;
• фонд;
• учреждение и т. д.

Для создания гаражного кооператива наиболее распространена потребительская форма. Характеризируется она распределением имущества.

Возможны несколько вариантов:

1. гаражи принадлежат кооперативу, все члены владеют паем, который возвращается в случае их выхода;
2. гаражи находятся в собственности у самих членов кооператива, а общей территорией владеет ГСК;
3. абсолютно все имущество принадлежит членам кооператива.

Законодательные основы

СПРАВКА! Законодательные нормы, регулирующие ГСК, содержатся в нормативно-правовых документах «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 N 8998-XI (ст. 51) ГК РФ. Отдельного положение, которое бы регулировало правовые отношения данного направления деятельности нет.

Определение потребительского кооператива регламентируется ст. 123.2 ГК РФ. Обязанности и права членов, а также правовое положение рассматривается в той же статье.

Как создается?

Существует алгоритм, по которому создается новый кооператив:

Как стать членом?

Порядок вступления в кооператив определяется уставом. Как правило, это происходит после голосования на общем собрании. Если большинство высказалось за принятие нового члена, то им подается заявление и уплачивается вступительный взнос. Членство может быть подтверждено выдачей справки.

Членские взносы

ГСК живет за счет членских взносов. Обязанностью всех людей, состоящий в кооперативе является их оплата. Размер взносов должен покрывать нужды ГСК. Как и все остальные вопросы, он определяется путем общего голосования на собрании. Взносы бывают:

• вступительные;
• членские;
• паевые;
• целевые;
• внеплановые.

ВАЖНО! За неуплату взноса член кооператива несет ответственность, предусмотренную в уставе.

Отопление и электроснабжение

Постановлением правительства РФ от 29.12.2011 №1178 гаражные кооперативы, использующие электроэнергию только на личные нужды, относятся к группе потребителей, приравненных к населению.

Тарифы для них регулирует Региональная служба по тарифам и ценообразованию. На основании выставленного тарифа оплата электроэнергии, отопления и прочих подведенных коммуникаций осуществляется из целевого фонда кооператива, выделенного под эти нужды. Фонд пополняется за счет членских взносов. Договор на подключение услуг заключается с юридическим лицом, то есть с гаражным кооперативом, а не с каждым отдельным его членом.

Законна ли торговля?

Существование ГСК не предусматривает извлечение прибыли, однако, не исключает предпринимательской деятельности. Примером может быть оказание услуг, связанных с продажей автозапчастей на территории или починка автомобиля. Сдавать в аренду пустующие боксы лицам, не являющимся членами ГСК или продавать недвижимость может только коммерческая организация, которой потребительский кооператив не является.

Организация правления

В уставе прописаны должны быть прописаны следующие должности:

• Руководитель – председатель ГСК.
• Орган управления – это собрание членов кооператива. По правилам оно должно проходить минимум два раза в год. На повестку выносятся вопросы, решение по которым принимается мнением большинства.
• Орган исполнения – правление кооператива. Так же как и руководитель, выбирается путем голосования. Состоит минимум из трех человек.
• Контролирующий орган – ревизионная комиссия. Выбирается из числа желающих и осуществляет контроль деятельности кооператива.

Кто такой председатель, каковы его права и обязанности?

Председатель – это человек, который стоит во главе кооператива. Выбирается на общем голосовании мнением большинства участников. Основные обязанности руководителя:

• проводить общие собрания;
• распоряжаться деньгами;
• заключать договора от лица организации.

Помимо обязанностей существуют и права. Председатель может распоряжаться общим имуществом без доверительных документов, принимать управленческие решения и действовать от имени кооператива согласно нормам устава. Также председатель имеет право получать заработную плату за свою деятельность.

Как ведется бухучет и какие платятся налоги?

Несмотря на то, что ГСК признаются некоммерческими организациями, как и любое другое юридическое лицо, оно обязано уплачивать налоги. Специально для них введен ряд льгот. Особенности налогообложения и прочих выплат у кооперативов:

Как происходит проверка деятельности или ревизия?

Цель ревизии в ГСК – исследование документации и территории кооператива на наличие нарушений. Плановая ревизия происходит один раз в три года , однако, существует список нарушений, описанный в законе №294-ФЗ, который может заинтересовать прокуратуру.

Что делать, если председатель превышает полномочия?

Если член кооператива не доволен действиями председателя, он может спровоцировать внеплановую проверку. С чего рекомендуется начать проверку? Для этого надо:

1. собрать доказательства совершенных руководством нарушений;
2. в вольной форме написать заявление;
3. подать его в прокуратуру.

ВНИМАНИЕ! После рассмотрения служащий посетит гаражный кооператив для проверки деятельности.

Документы ГСК

Устав

Устав – это главный документ ГСК, в котором прописываются все нормы и правила. Этому документу следует уделить особое внимание, так как для его составления существуют определенные требования. Должен содержать:

1. Общее положение. Здесь содержится название и адрес организации, а также указывается ее точная деятельность.
2. Цели и способы их достижение. Примером может быть заключение договоров на строительство и подключение света.
3. Финансы. В этом разделе описываются вопросы, касающиеся имущества ГСК. Указываются членские взносы, а также наказание за их просрочку и то, как будет использован бюджет организации. Следует перечислить фонды, по которым он планируется распределяться и дать каждому пункту краткое описание.
4. Органы управления. Перечислить все должности и методы отбора.
5. Права и обязанности членов , а также правила вступления. Описываются условия членства, возможная доля в прибыли и варианты участия в управлении. Также прописываются обязанности: в первую очередь соблюдение правил устава, требований противопожарной безопасности, условий содержания гаражного бокса и т. д. В этом же пункте стоит предоставить информацию о условиях исключения из кооператива. Это может быть отказ от оплаты взносов, грубое нарушение правил или нанесение вреда общему имуществу.
6. Ликвидация или реорганизация кооператива. На протяжении существования ГСК может не только закрыться, но и объединиться с другим либо наоборот, разделиться на два. Поэтому необходимо прописать условия.
7. Отчетность. Кооператив должен вести бумажный учет деятельности и ежегодно предоставлять бухгалтерский и налоговый отчет.

Прочая документация

Помимо устава, гаражный кооператив располагает следующими документами:

Оформление гаража в собственность

Подавляющая часть гаражных кооперативов предоставляется государством в бессрочное пользование, однако, право собственности остается за государством. Для того, чтобы оформить недвижимость на себя надо выкупить ее и осуществить приватизацию.

Сделка купли-продажи

Стоимость определяет региональный законодательный орган. Зависит она от месторасположения и состояния объекта. Важное условие – гараж должен располагаться независимо от остального кооператива, то есть иметь фундамент и отдельный въезд. Целиком выкупить бокс в общем здании нельзя, только его долю.

ВАЖНО! Цена, которую просят за гараж не может превышать кадастровую стоимость.

Отдельно оформляется право собственности на землю. Для этого надо обратиться в местную администрацию с заявлением и пакетом документов.

Как быть, если ГСК сносят?

Снос гаражных кооперативов в России не редкость. Для этого даже существует отдельная государственная программа, которая преследует цель освободить землю под многоэтажное строительство. Изъятие земельных участков регламентировано статьями 280 и 282 ГК РФ.

В основном программа по сносу кооперативов касается гаражей ракушек, капитальные строения трогают редко. Решение принимает местный орган власти. Владельцы недвижимости вправе требовать с государства оформления договора купли-продажи или денежную компенсацию. Если гараж был установлен самовольно, то выплат за него ждать не стоит. Документы, необходимые для получения выплаты:

• право собственности;
• членская книжка;
• документ, на основании которого было получено имущество.

Статья 280 ГК РФ. Пользование и распоряжение земельным участком, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд

Лица, права которых на земельный участок прекращаются в силу его изъятия для государственных или муниципальных нужд, до дня прекращения данных прав владеют, пользуются и распоряжаются в соответствии с законом таким земельным участком по своему усмотрению. При этом лица, указанные в настоящей статье, несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством, с реконструкцией зданий, сооружений, осуществлением неотделимых улучшений, со дня уведомления их о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Согласно статье 281 ГК РФ сумма выплачиваемых за гараж денег должна равняться рыночной стоимости.

Заключение

ГСК – это один из видов потребительского кооператива. Для того, чтобы стать его членом необходимо подать заявление и внести вступительный взнос. Главным документом организации является устав, в нем прописаны все тонкости и денежные отношения внутри кооператива. Как и любая другая юридическая организация, ГСК действует согласно законам и принятым нормам.

Аудит гаражно-строительных кооперативов (ГСК)

В последние время население приобретает все большее количество автомобилей и создание гаражно-строительных кооперативов (ГСК) в больших и малых городах стало довольно распространенным явлением. ГСК – одна из разновидностей потребительских кооперативов, целью которого является организация хранения автомобилей, обслуживание и эксплуатация гаражей членов кооператива. Хотя деятельность ГСК, согласно Гражданскому Кодексу РФ, и является некоммерческой, вести предпринимательскую деятельность гаражным кооперативам законом не запрещено.

Об основной деятельности, нормативных актах, регулирующих деятельность ГСК; об особенностях бухгалтерского учета в ГСК и применяемых документах в гаражных кооперативах мы постараемся сейчас разъяснить. Как уже говорилось выше, ГСК является некоммерческой организацией. Но Закон «О некоммерческих организациях» к ГСК также как и к потребительским кооперативам не применяется (п.3 ст.1 Федерального Закона №7-ФЗ от 12.01.96 г.).

Согласно гражданскому законодательству, для установления правового положения потребительских кооперативов, а также прав и обязанностей его членов, должны быть изданы специальные законы (п.6 ст.116 ГК РФ). И такие законы для потребительских кооперативов существуют (например, для жилищных кооперативов и садово-огороднических). Однако отдельный закон для гаражных кооперативов пока не принят.

Некоторые разъяснения, касающиеся деятельности гаражных кооперативов, содержит Закон, принятый еще в СССР 26.05.1988 г. за №8998-XI «О кооперации в СССР». В нем содержатся ответы по некоторым важным для ГСК вопросам (например, о численности членов кооператива). Допустим, п.2 ст.14 данного Закона гласит, что размер имущественного взноса члена гаражного кооператива не может оказывать влияние на его участие в принятии решений на общих собраниях.

Как осуществляются взносы членов кооператива?

Так как гаражный кооператив сам является инвестором строительства, то взносы членов кооператива и будут являться источником финансирования. Характер и виды членских взносов определяет Гражданский Кодекс и Устав данного кооператива. Размер членских взносов устанавливается путем деления сметной стоимости строительства на количество машиномест. В ходе строительства может произойти изменение сметной стоимости, а следовательно изменится и размер паевых взносов — это обязательно должно быть предусмотрено в Уставе кооператива.

На стадии строительства.

На этом этапе гаражно-строительный кооператив осуществляет инвестиции в строительство. Сам кооператив строительную деятельность не ведет, а привлекает застройщиков. Существует несколько способов оформления отношений по инвестиционной деятельности:

— долевое строительство;

— составление предварительного договора с будущим членом гаражного кооператива купли-продажи строящегося объекта;

— ведение совместной деятельности строительства по договору простого товарищества;

— предоставление займа на строительство от покупателя строящегося объекта.

Нужно учесть, что не все вышеперечисленные способы приемлемы для гаражных кооперативов. Например, договор простого товарищества для некоммерческих кооперативов не применяется (п.2 ст.1041 ГК РФ).

Заем на осуществление строительства может быть воспринят налоговыми органами как нецелевые взносы и причислить их к внереализационным доходам (п.14 ст.250 НК РФ), от которых начисляется налог на прибыль.

Договор участия в долевом строительстве, как правило, предъявляет завышенные требования к застройщикам и не находит широкого применения.

Поэтому самым доступным способом для ГСК в таком случае является заключение предварительного договора купли-продажи (ст.429 ГК РФ). Регистрировать такой договор для строящегося объекта не обязательно.

В инвестиционных контрактах на строительство гаражей с заказчиками-застройщиками может быть оговорено условие о выделении доли города в строящемся объекте. Финансирование этой доли осуществляется за счет целевых взносов членов кооператива. Дальнейшая передача завершенных объектов основных средств (гаражей) органам гос. власти, органам местного самоуправления НДС не облагается.

Ввод в эксплуатацию

До ввода в эксплуатацию все имущество является собственностью ГСК (если было зарегистрировано право собственности на него). А вот члены кооператива изначально не оформляют государственную регистрацию перехода права собственности, так как в этом нет необходимости. Согласно законодательству, машиноместа в гараже принадлежат членам кооператива, если они полностью внесли за них паевой взнос (п.4 ст.218 ГК РФ). Следовательно, гос. регистрация никак не влияет на приобретение прав собственности членов кооператива, тем не менее некоторые члены ГСК все же оформляют гос.регистрацию своих прав. Таким образом, каждый участник кооператива имеет свою долю, а на балансе ГСК остается только площадь общего пользования.

Особенностью создания гаражного кооператива является то, что новые члены принимаются не сразу, а в течение практически всего периода строительства. Поэтому размер членских взносов удобнее всего определять поэтапно. Для начала составляется смета общехозяйственных расходов кооператива на весь год. Затем сумма общих расходов по смете делится на количество предусмотренных машиномест в гараже – получается сумма одного членского взноса за год. Размер годовых членских взносов для одного члена кооператива рассчитывается исходя из количества приобретаемых им машиномест, независимо от даты его вступления в кооператив.

Учет поступления взносов в гаражном кооперативе

Поступление целевых взносов от членов кооператива ГСК учитывает на счете 86 «Целевое финансирование» по отдельным субсчетам:

— «Текущая деятельность»;

— «Организационные расходы»;

— «Капитальные вложения в строительство гаражей».

Начисление членских взносов отражается бухгалтерской проводкой «Дебет 76 Кредит 86» только по поступившим в кооператив (начисления по обязательствам будущих, иначе еще не поступившие взносы от членов ГСК в бухгалтерском учете отразить невозможно).

Отражение убытков

Если в конце отчетного года дебетовый остаток по счету 26 «Общехозяйственные расходы» больше кредита счета 86 «Текущая деятельность», то в кооперативе образуется убыток, который переносится на счет 91 (субсчет «Прочие расходы»). Убытки гаражный кооператив покрывает за счет привлечения дополнительных денежных взносов от членов кооператива. Они несут субсидиарную ответственность перед кооперативом, т.е. кредитор вправе требовать от членов кооператива удовлетворения его требований по обязательствам ГСК.

Распределение прибыли

Цель создания ГСК – удовлетворение потребностей членов кооператива в хранении их транспортных средств. Однако гаражным кооперативам не запрещено вести и предпринимательскую деятельность, как например, сдача в аренду площадей и помещений общего пользования, оказание услуг по ремонту и тех.обслуживанию автомобилей и.т.д. Тогда бухгалтер должен вести отдельный учет расходов по предпринимательской деятельности ГСК.

В противном случае целевое финансирование (взносы членов кооператива) будут признаны объектом налогообложения (пп.14 п.1 ст.251 НК РФ) и облагаться налогом на прибыль.

Аудиторская компания «Аудит Эксперт» советует: Чтобы этого не произошло надо заранее проверить налоговый учет в гаражном кооперативе с привлечением аудиторов.

Заработная плата наемных работников ГСК облагается ЕСН и взносами в пенсионный фонд в обычном порядке.

Доходы гаражно-строительного кооператива, полученные в результате предпринимательской деятельности, должны распределяться между его членами (п.5 ст.116 ГК РФ). Бухгалтеру гаражного кооператива необходимо помнить, что доходы членов ГСК облагаются НДФЛ по установленной ставке 13 %.

Как видим, даже простой бухгалтерский учет в гаражном кооперативе должен вестись правильно. Бухгалтер ГСК должны отслеживать последние изменения в законодательстве. Но на практике бухучет гаражного кооператива 2015 мало чем отличается от бухгалтерского учета гаражного кооператива 2016 года (если не менялся сам главбух:-).

Какие налоги платит гаражный кооператив?

• Налог на имущество

ГСК платит этот налог только за то имущество, которое числится на его балансе. Если в собственности ГСК имеется земельный участок, то возникает необходимость уплаты земельного налога. Налог на имущество за машиноместа, являющиеся собственностью членов кооператива, должны уплачивать сами члены кооператива.

• Единый социальный налог, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ГСК должен начислять на вознаграждения, которые выплачиваются по трудовым договорам (председатель, бухгалтер и другие сотрудники, в т.ч. наемные работники) и уплачивать в соответствии с законодательством РФ.
• Налог на доходы физических лиц

Гаражно-строительный кооператив является плательщиком НДФЛ в установленном порядке.

Как провести аудиторскую проверку гаражного кооператива в Казани?

Бухгалтер нашего гаражного кооператива ни разу за последние 6 лет не предоставляла финансовой отчетности. Во многих платежных документах за электроэнергию отсутствует печать. Члены кооператива обратились с письменным заявлением к председателю о предоставлении финансового отчета за последние 6 лет. Но бухгалтер в предоставлении отчета отказала. В кооперативе уже давно проблемы с выплатами и ничего не предпринимают.

Скажите, как можно добиться проведения аудиторской проверки ГСК?

Самая распространенная проблема в этом случае – представить аудиторам документы гаражного кооператива. Они обычно находятся у председателя, либо главбуха и никто их не увидеть не проверить не может.

Чтобы получить эти документы и провести аудит ГСК необходимо:

• Вам нужно подать иск в суд (о взыскании задолженности и прочее)
• и Проведение такой экспертизы, как правило, назначается аудиторам (либо аудиторской фирме).
• Вы можете ходатайствовать в суд о выборе нужной (знакомой) вам аудиторской компании, и суд обычно выбирает именно эту компанию.
• Далее Вам необходимо будет составить список вопросов экспертам, по которым Вы хотели бы получить разъяснения.

Примечание: Расходы на проведение аудита сначала оплачивает заявитель (в суд на депозит), а после по решению суда эти расходы вам возмещает проверяемая сторона.

Провести аудит ГСК можно и напрямую: заключаете договор на аудит, согласовываем сроки проверки, трудоемкость, стоимость – приедем в командировку в любой город и все проверим! Минимальная стоимость аудита ГСК от 25 тыс.руб. = по договоренности.

Проведение аудита ГСК в Казани, Набережных Челнов, Нижнекамска или в другом городе Татарстана, Поволжья может быстро проведено аудиторами компании «Аудит Эксперт». Если вы хотите провести аудит через суд, то направляйте ходатайство в суд по месту расположения гаражного кооператива.

Гаражные кооперативы, ГСК в Казани – не полный список на 2016 г.

1 Энтузиаст, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Родины, 2 к1

2 Азино-2, гаражный кооператив г. Казань, Академика Завойского, 3а

3 Юлдаш-2, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Адоратского, 2а

4 Салют, гаражный кооператив г. Казань, Аделя Кутуя, 68 к1

5 Аэропорт, гаражный кооператив г. Казань, Патриса Лумумбы, 52а

6 Асхар, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Минская, 11

7 Авангард, гаражный кооператив г. Казань, Бондаренко, 1

8 Сокол-87, гаражный кооператив г. Казань, Адоратского, 51и

9 Заречье, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Адоратского, 50а к5

10 Приволжский-6, гаражный кооператив г. Казань, Сафиуллина, 12а

11 Радар-2, гаражный кооператив г. Казань, Нестеровский Овраг, 50

12 Мотор, гаражный кооператив г. Казань, Мусина, 29

13 Заря, гаражный кооператив г. Казань, Рихарда Зорге, 31а

14 Радар-1, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Хади Атласи, 10

15 Северный, гаражный комплекс г. Казань, Литвинова, 418

16 Спутник, гаражный кооператив г. Казань, Горьковское шоссе, 49а

17 Автолюбитель-2, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Комиссара Габишева, 20а

18 Лада, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Лениногорская, 28

19 Дружба, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Гагарина, 37а

20 Вперед, гаражный кооператив г. Казань, Космонавтов, 57а

21 Сокол-77, ГК г. Казань, Чайковского, 33

22 Престиж, гаражный кооператив г. Казань, Габдуллы Кариева, 3

23 Нефтяник, гаражный кооператив г. Казань, Галеева, 4а

24 Скиф, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Курская, 10а

25 Энергетик, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Химиков, 10

26 Якорь, гаражный кооператив г. Казань, Портовая, 23

27 Багратионовец-2, гаражный кооператив г. Казань, Кул Гали, 6

28 Чуйковский, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Маршала Чуйкова, 60

29 Гаражно-строительный кооператив №3 г. Казань, Рихарда Зорге, 13Б к1

31 Мечта, ООО, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Братьев Касимовых, 47/3

32 Надежда, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Победы проспект, 206

33 Приборист-2, гаражный кооператив г. Казань, Юлиуса Фучика, 59

34 Мечта, гаражный кооператив г. Казань, Соловецких Юнг, 1

35 Старт, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Гаврилова, 44а

36 Чулпан, гаражный кооператив г. Казань, Юлиуса Фучика, 79Б

37 Казанка, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Николая Ершова, 27 к4

38 Зодиак, гаражный кооператив г. Казань, Братьев Касимовых, 25

39 Автомобилист, ГК г. Казань, Николая Ершова, 49е

40 Приборист, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Тушинская, 2а

41 Сервистранс, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Архангельская, 2а к1

42 Полет, гаражный кооператив г. Казань, Набережная (Кировский), 6

43 Автомобилист, гаражно-строительный кооператив г. Казань, Николая Ершова, 49е к1.

И это далеко не полный список гаражных кооперативов только по г.Казани.

Немного юмора про гаражные кооперативы:)

Текст моего заявления в прокуратуру Восточного округа г. Москвы

Прокурору Восточного округа г. Москвы

Копия: Управление по борьбе с экономическими преступлениями г. Москвы

Копия: Антимонопольный комитет по г. Москве.

На момент заключения Договора здание гаражного комплекса было почти достроено и мне, в соответствии с условиями договора был выделен гараж-бокс, расположенный на 2 этаже здания за номером хххх. Однако, при изменении нумерации боксов номер моего бокса изменился и в дальнейшем он стал именоваться хххх, о чем, с моего согласия, была сделана запись в платежной книжке.

До настоящего времени гаражный комплекс так и не сдан госкомиссии т.е. не введен в эксплуатацию. Тем не менее как я, так и другие пайщики на протяжении 6 лет могли свободно пользоваться своими гаражными боксами для хранения там ато и мото техники.

В настоящее время председателем кооператива является Щукин Виктор Николаевич, который сменил на этой должности прежнего председателя несколько лет назад.

Под руководством нового председателя в 2007 году мой бокс, (как и все остальные боксы гаражного кооператива), не смотря на аккуратную оплату эксплуатационных расходов были отключены от электроснабжения. За повторное подключение председатель кооператива начал требовать оплату в размере 8000 рублей с каждого пайщика. После этого, вопреки действующему договору, председатель Щукин В.Н. стал требовать с долевых инвесторов дополнительный взнос в размере 55 000 рублей, якобы на завершение строительства. За весь период с момента заключения Договора, мне как дольщику строительства, ни разу ни в письменной ни в устной форме не было сообщено ни о предстоящих собраниях, ни об изменениях в уставных документах ни о каких либо других изменениях в деятельности кооператива, касающихся меня как инвестора.

При попытке выяснить на каком юридическом основании правление кооператива собирает взносы и назначение этих взносов, 19 октября 2007 года В.Н. Щукин в устной беседе пояснил, что когда он принимал дела кооператива от предыдущего председателя, он обнаружил, ряд недочетов в принимаемой документации. По принятым от предыдущего председателя документам члены-пайщики не являлись членами кооператива. Воспользовавшись этой ситуаций В.Н. Щукин войдя в правление кооператива, состоящего по предыдущим документам из 5 человек, сумел стать председателем этого кооператива. С этого момента, по мнению Щукина В.Н. автовладельцы-пайщики становились «всего лишь инвесторами», без права на конкретный гаражный бокс, что напрямую противоречит п. 4. Договора. Получив доступ к руководству кооператива новый председатель для того чтобы обеспечить «большинство», при принятии решений на собраниях вывел из состава правления прежнее руководство и взамен них ввел в кооператив нужных ему людей. После этого без учета мнения инвесторов был зарегистрирован новый Устав кооператива, в котором оформление права собственности на гаражный бокс гарантировалось только членам кооператива, при условии обязательных дополнительных взносов. Остальные же паевые нивесторы по договору о долевом участии в строительстве в расчет не принимались. По мере увеличения числа так называемых «новых членов кооператива» стали вводиться новые и новые обязательные платежи. В том числе была введена оплата за вступление в кооператив для долевых инвесторов в размере 15 тысяч рублей. По новому уставу, принятому Щукиным, член кооператива не уплативший очередной взнос подлежит исключению из кооператива с угрозой лишения пайщика гаражного бокса, а в качестве компенсации - выплаты пайщику уплаченных денег по ценам 2000–го года, при том, что коммерческая стоимость объекта недвижимости возросла многократно.

19 октября, я поддавшись на угрозы председателя, о исключении меня из пайщиков (с выплатой мне номинала уплаченных мной в 2000-ном году денег), и для сохранения права собственности на свой пай в гаражном кооперативе, был вынужден написать заявление о приеме меня в члены кооператива. В противном случае, председатель угрожал исключить меня из пайщиков кооператива, с выплатой мне лишь части инвестированных мной в 2000 году денежных средств, пояснив, что путем его махинаций с Уставными документами и манипуляций мнением так называемых «новых членов кооператива» без вступления меня в кооператив с немедленной уплатой соответствующих взносов мой текущий статус эквивалентен статусу арендатора помещения у кооператива. Не смотря на написанное мной заявление о вступлении в, так называемые новые члены кооператива, соинвестором которого я являюсь с 2000-го года, мне было отказано в приеме в кооператив. О мотивах отказа мне не было сообщено ни в устной ни в письменной форме.

На мою просьбу о предоставлении финансовой отчетности, уставных документов, протоколов собраний, мне было так же отказано в резкой форме, в том числе и по причине моего не членства в кооперативе.

Складывается впечатление, что руководство кооператива вовсе не заинтересовано в сдаче госкомиссии объекта, ведь в этом случае, оформив права собственников на принадлежащие им боксы правление потеряет финансовый контроль над потоком денежных средств, не сможет шантажировать членов кооператива возможным лишением их оплаченного пая (бокса) в здании гаража. Не смотря на то, что здание до сих пор не сдано должным образом в эксплуатацию, и п. 4 Договора на этом основании остается неисполненным, это не помешало правлению кооператива разрешить коммерческое использование объекта в виде организации в его помещениях коммерческой мойки автомашин и автосервиса.

Таким образом, правление во главе с председателем пытается вынудить пайщиков либо отказаться от своей доли в их пользу по цене ее приобретения, либо нести непомерные расходы, навязанные председателем по вступлению в кооператив, оплате, так называемых, целевых взносов и тем самым принять участие в обогащении узкой группы лиц, находящихся в сговоре между собой, принимающих решение от имени кооператива, распоряжающиеся собранными деньгами по своему усмотрению. Мне не известно отчитываются ли перед членами кооператива члены его правления но, не публикуя никакой документации по расходованию средств, председатель и его правление получает возможность бесконтрольного расходования денежных средств пайщиков, не неся при этом никакой ответственности перед соинвесторами. Поступление денежных средств от автовладельцев на эксплуатационные расходы в бухгалтерии гаража не оформляется ни приходными кассовыми ордерами ни контрольно-кассовой машиной – факт уплаты фиксируется только отметкой в платежной книжке.

Учитывая размер предполагаемых взносов для вступления в члены кооператива (55000 руб. целевые взносы, 15000 руб. за вступление в члены, 8000 за восстановление подключения электроснабжения) не трудно подсчитать, что 55000+15000+8000 = 78000 руб. умножив эту сумму на 500 гаражных боксов станет ясно, речь идет о приблизительно о сумме 39 миллионов рублей, и это не учитывая что среднемесячный доход кооператива составляет (1000+1500)/2 х 500 боксов в размере 625 тысяч рублей. И все это не считая коммерческой выгоды от сдачи гаражей в аренду и размещения на территории гаражного комплекса коммерческих предприятий от которой инвесторы не получают никакого дохода.

С января 2008 года правление кооператива ввело дифференцированную плату за одни и те же услуги (для «членов кооператива» и «не членов кооператива» ежемесячные платежи с января 2008 года составляют 1000 и 1500 рублей соответственно) и отказывая в доступе к личному имуществу добросовестных пайщиков – инвесторов в случае их несогласия с поборами не оставляет мне выбора кроме как обратиться для защиты своих интересов как собственника в правоохранительных органах.

По моему мнению, в действиях руководства кооператива могут присутствовать признаки таких преступлений, как вымогательство, превышение служебных полномочий, злоупотребление служебным положением, нецелевое использование денежных средств принадлежащих кооперативу, должностной подлог, самоуправство и т.п. причем все это совершенное группой лиц по предварительному сговору.

На основании вышеизложенного прошу:

2. Провести тщательную проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива, а так же его поставщиков и подрядчиков на предмет выявления коммерческого сговора, завышения смет на осуществление работ, использование фиктивных фирм - подрядчиков использование финансовых схем для «отмывания» денег пайщиков.

3. Дать правовую оценку деятельности председателя кооператива и его правления по факту вымогательства денежных средств под угрозой лишения права собственности на выплаченный пай кооператива.

4. Если в действиях должностных лиц в процессе проверки будут выявлены правонарушения и/или преступления, возбудить уголовное или административное производство с целью привлечения виновных к ответственности.

Приложение: 1. Копия договора № о долевом участии в строительстве

2. Копия членской книжки

3. Копия приходного кассового ордера на оплату пая.

Основы аудита ГСК: как проверить деятельность гаражного кооператива?

Гаражный кооператив является регистрируемым юридическим лицом.

Это дает возможность государственным органам время от времени проверять его деятельность.

Если вы столкнулись с неправомерными действиями руководства ГСК, то сами можете организовать такую проверку.

Это государственная инспекция, целью которой является исследование территории и документации кооператива на предмет административных нарушений или нарушения внутренних правил функционирования.

В задачи инспекции входит проверка соблюдения санитарных и противопожарных норм, проверка документов и правомерности операций руководства кооператива .

В каких случаях необходимо провести ревизию?

Если вы являетесь рядовым членом кооператива, заинтересованным в устранении нарушений, то проверку стоит инициировать сразу после их выявления. Список нарушений, которые могут быть допущены руководством, очень велик.

Например, действия в обход устава организации являются ярким примером нарушения. Бывают случаи, когда руководители без ведома пайщиков фиктивно нанимают работников, произвольно устанавливают себе зарплату, раздают гаражные площади просто так.

Полный список нарушений, которые могут быть поводом для внеплановой проверки, описаны в №294-ФЗ под редакцией от 22.02.2017.

Если кратко, то проверку может спровоцировать :

1. совершение руководством кооператива действий, которые могут привести к возникновению угрозы для жизни и здоровья людей, животных и культурных объектов, а также инфраструктуры города;
2. возникновение на территории объекта прямой угрозы для жизни и здоровья, а также возникновения техногенных и природных катастроф;
3. нарушение прав пайщиков.

Надзором за деятельностью юридических лиц занимаются профильные надзорные органы, если таковые имеются.

Для гаражных кооперативов их нет, поэтому аудит ГСК осуществляет прокуратура .

Плановые проверки проходят раз в три года, но если направить жалобу о нарушениях, описанных выше, при условии истечения срока действия исполнительного листа по предыдущей проверке.

Как проверить деятельность ГСК?

1. Первый шаг к тому, чтобы государственная инспекция кооператива состоялась – сбор доказательств о нарушениях, допущенных его руководством . Выше было сказано, что возникновение условий для природной катастрофы может стать поводом для прокурорской проверки.

И суждение это трактуется широко, ведь слишком высокая трава на территории или разбросанный мусор, а также несоблюдение санитарных норм является поводом для проверки.

Если руководство халатно относится к уборке территории или вывозу мусора, это не только нарушение права потребителей (обычно в уставе ГСК прописывают, что руководство берет на себя обязательства по содержанию территории в чистоте), но и пренебрежение правилами пожарной безопасности.

В качестве улик могут сойти свидетельства других членов кооператива, фотографии, видеосъемка, документация.

Хорошо в качестве доказательства сойдет протокольный текст общего собрания пайщиков, которое должно проводиться в ГСК раз в год. Все это надо будет приложить к заявлению, которое вы направите прокурору.

Заявление пишется в вольной форме .

Сперва напишите полное название районной инстанции, куда вы обращаетесь, потом впишите свои паспортные данные.

После этого приступайте к рассказу о том, какие нарушения допущены при управлении гаражным комплексом.

Чем лучше будет описана проблема, и чем точнее вы вспомните временные рамки происходивших событий, тем легче прокурору будет установить факт нарушения.

В ее ходе он может на законных основаниях заходить в любые помещения администрации кооператива, осматривать полностью его территорию, запрашивать и осматривать документацию, в том числе касающуюся финансовой деятельности гаражного кооператива.

Все лица, представляющие правление ГСК, обязаны сотрудничать с прокуратурой и давать им пояснения по возникшим у инспекции вопросам.

Прокурор обязан представиться представителям кооператива и сказать, по какой причине проводится проверка. Если она была инициирована жалобой, то прокурор обязан указать, кто ее направил.

windzor2008 24-01-2017 19:50

Всем привет.



Заранее спасибо!

Серебряный 25-01-2017 13:24

quote: Изначально написано windzor2008:
Всем привет.
Руководство Гаражно-строительном товарищества, в котором у меня гараж, ежегодно собирает кругленькие суммы по статьям "Стабилизационный фонд" и "Целевые взносы", при этом ежегодно, на конец года на счёте гаражного кооператива остаётся сумма порядком 1500000, но взносы ежегодно растут. У меня есть ощущение, что деньги втихоря разворовываются руководством кооператива, отсюда вопрос:
1. Кто осуществляет надзор за финансовой деятельностью ГСТ и куда можно обращаться, что бы проверили руководство ГСТ.
2. На территории ГСТ вместо дорог одни ямы. Осуществляет ли ГИБДД контроль за состоянием дорог в ГСТ?
Заранее спасибо!

Читайте Устав Вашего ГСК, там должен быть указан контрольный орган, обычно это контрольно-ревизионная комиссия.
ГИБДД контроль за состоянием дорог не осуществляет, у неё другие задачи.
Тем более никаких дорог внутри территории ГСК, как правило, не бывает, есть внутренние проезды.

windzor2008 27-01-2017 20:06

ayf 28-01-2017 11:32

Вы можете прийти на собрание и выдвинуться в КРК. И сами будете проверять все расходы. На собрании же можете и вопрос по дорогам задать...

SIFFT 28-01-2017 15:57

Собрание, как правило, проводят раз в год, в начале года, для того, чтобы установить сумму взносов. И то на него приходит полтора человека. Остальные молча соглашаются с тем, что им представляют, как решение собрания. Собрать внеочередное -вообще замучаетесь. Прочитайте устав ГСК и если уверены, что есть нарушения - напишите в отдел ЭБиПК. Приведет это все, к отказному материалу, но в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, которое вам должны направить, будет все расписано. Хотя отношения с рядом граждан из данного ГСК раскрасите на всю жизнь.
Территоирия ГСК - не дороги общего пользования, и инспектор дорнадзора, в местном ГИБДД, смотреть за состоянием территории проездов на ГСК не обязан.

Valentinuth 28-01-2017 21:04

quote: Руководство Гаражно-строительном товарищества, в котором у меня гараж, ежегодно собирает кругленькие суммы по статьям "Стабилизационный фонд" и "Целевые взносы", при этом ежегодно, на конец года на счёте гаражного кооператива остаётся сумма порядком 1500000, но взносы ежегодно растут. У меня есть ощущение, что деньги втихоря разворовываются руководством кооператива

windzor2008!
Как у Вас там всё интересно
У нас гораздо грустнее, семь рядов гаражей - порядка 400 человек пользуются светом и платят взносы (500 руб/в год + за свет по счётчику - 3,50 руб/кВт). Председателем НИКТО не хотел быть и три года уговаривали прежнего председателя-пьянючку оставаться председателем.
В прошлом году председателем согласился стать мой сын - он в гараже сделал себе мастерскую и оставаться без света (а к этому уже шло по ситуации) ему не хотелось.
Оклад председателя 6 тыс.руб/месяц и бухгалтеру 4 тыс/квартал. Первым делом сын САМ (он охренительный специалист в электронике и электрике) поставил на все ряды счётчики (раньше был только один общий), отремонтировал местами проводку, всех "взял на компьютер" , порешал с воровством электроэнергии насколько возможно.
И что? Денег всё равно в обрез - нет ни на прочистку дорог в рядах от снега, ни на замену проводки в рядах на новую, председатель не получает (не берёт из собранных денег - а то на оплату света не хватит) зарплату с июля прошлого года.
А сейчас сын перешёл на другую работу (раньше у него был "свободный график" и много времени свободного) - работает допоздна. Взносы с рядов собирают старшие по рядам, а он только ездит оплачивает. Если он "сложит полномочия" - вообще пипец будет...никто в председатели не хочет идти.

А у Вас там миллионы рублей, деньги тырят руководители и небось желающих занять должность председателя дофига - совсем другая жизнь...

fref1 02-02-2017 18:54

quote: Originally posted by windzor2008:

Спасибо.
Когда начал читать устав у них сказано, что для принятия решения собранием необходима явка всего 5% от общего числа собственников. Разве это законно?

а у став это официально зарегистрирован или вам могли дать почитать какую-то бумажку да ещё и копия наверно...)