Что "упрощенцам" нужно знать о бланках строгой отчетности (Журавлева В.В.)

Дата размещения статьи: 15.09.2014

Из этой статьи вы узнаете:
1. В каких случаях "упрощенцы" могут выписывать бланки строгой отчетности.
2. Можно ли напечатать бланки самостоятельно при помощи обычного компьютера и принтера.
3. Когда отразить затраты на изготовление БСО в расходах при упрощенной системе налогообложения.

Если вы - индивидуальный предприниматель. Несмотря на то что вы теперь можете не вести кассовую книгу и не выписывать кассовые ордера, обязанность выдавать кассовый чек или бланк строгой отчетности вас по-прежнему касается. Ознакомьтесь с этой статьей, чтобы знать, как на практике использовать БСО в своей работе.

Организации и предприниматели, оказывая услуги населению, должны использовать ККТ либо выдавать вместо кассовых чеков бланки строгой отчетности (БСО). Это правило относится ко всем налогоплательщикам, в том числе "упрощенцам", "вмененщикам" и тем, кто ведет свою деятельность на патенте (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ).
На практике зачастую выбирают второй вариант. И не зря - БСО намного предпочтительнее кассовых чеков. Во-первых, не нужно покупать кассовый аппарат и регистрировать его в инспекции. А значит, не придется заключать договор с центром технического обслуживания, оплачивать его услуги и следить за состоянием кассовой техники. Во-вторых, если нужно выезжать к заказчику, не надо будет тащить с собой кассовый аппарат или заранее выбивать чек ККТ, тем более что последнее рискованно - покупатель всегда может отказаться от покупки.
И в-третьих, испорченный бланк провести в учете проще, чем ошибочно пробитый чек. Так, свой экземпляр бланка, оформленного с ошибкой, достаточно просто перечеркнуть и подложить к документам. А с чеком работы больше. Как минимум надо составить специальный акт, который подпишет комиссия во главе с директором, и затребовать от кассира объяснительную.
Поэтому, если БСО для вас более привлекательны, чем ККТ, или вы уже работаете с таким видом документов, есть смысл разобраться во всех нюансах.

Вопрос N 1. Какие услуги населению можно оформлять бланками строгой отчетности

Итак, бланки строгой отчетности можно выдавать, только если вы оказываете услуги населению за наличный расчет. При продаже товаров, или выполнении работ физлицам, или при работе с юридическими лицами БСО применять нельзя.
Соответственно, первый вопрос: что же такое услуги населению? Ответ содержится в Общероссийском классификаторе услуг населению (ОКУН). В нем все возможные услуги для населения разбиты на 13 групп. Каждая из этих групп содержит свои подгруппы, в которых уже перечислены конкретные виды услуг. Например, первая группа "Бытовые услуги" включает подгруппы: "Ремонт, окраска и пошив обуви", "Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий...", "Ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры...". В подгруппе "Ремонт, окраска и пошив обуви" вы уже можете найти свой вид деятельности, к примеру "Ремонт обуви", и посмотреть конкретные услуги, которые в него входят.
Кроме того, специалисты финансового ведомства разрешили использовать бланки вместо ККТ и налогоплательщикам, которые оказывают услуги населению, прямо не поименованные в ОКУН, но по своему характеру относящиеся именно к таким услугам. Например, юридические и консультационные услуги, изготовление межевого плана и кадастрового паспорта земельного участка и т.п. (Письма Минфина России от 20.09.2013 N 03-01-15/39118 и ФНС России от 07.03.2014 N ЕД-4-2/4329@).

На заметку. Налоговики разрешают использовать БСО при оказании услуг населению, которые прямо не поименованы в ОКУН, но по сути относятся к таким услугам. Например, юридические и консультационные услуги (Письмо ФНС России от 07.03.2014 N ЕД-4-2/4329@).

Отметим, что использовать БСО вы можете, только если принимаете оплату за услуги от граждан. А вот в случае, когда те же самые услуги приобретает у вас организация за наличный расчет, необходимо выбить кассовый чек. Правда, сделать это придется, только если у вас есть договор об оказании услуг с такой компанией. Иначе вы не обязаны догадываться, кто у вас покупает услуги - обычный человек или подотчетное лицо - представитель той или иной фирмы. Без договора с юрлицом вам можно спокойно выписывать БСО.
Что касается обслуживания предпринимателей, то согласно абз. 4 п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16 предприниматели в целях применения закона о ККТ относятся к категории "население". Следовательно, расчеты с предпринимателями можно оформлять с использованием БСО.

Памятка. Выдавать БСО за оказанные услуги вы можете только гражданам, а если те же услуги приобретает юрлицо, нужно выбить кассовый чек. При этом предприниматели относятся к категории "население", поэтому им можно выдавать бланки (абз. 4 п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16).

Кроме того, никто не обязывает вас проверять статус покупателя - зарегистрирован он в качестве предпринимателя или нет. Претензии со стороны проверяющих возможны, опять же, если у вас есть договор с предпринимателем, тогда инспекторы могут попытаться оштрафовать вас за неприменение ККТ. Суд же, скорее всего, встанет на вашу сторону. Ссылайтесь в подтверждение своей правоты на указанное Постановление Пленума ВАС РФ. Но во избежание проблем и споров будет лучше, если вообще нигде не будет фигурировать, что покупатель - предприниматель. Тем более что, как мы уже сказали, проверять этот факт вы не обязаны.

Вопрос N 2. Где взять форму бланка строгой отчетности

В большинстве случаев вам самостоятельно придется разработать и утвердить форму БСО (Информационное письмо Минфина России от 22.08.2008 "О порядке утверждения форм бланков строгой отчетности"). В таком документе укажите все реквизиты, которые перечислены в п. п. 3 и 4 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов без применения ККТ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 (далее - Положение N 359). Перечень этих реквизитов мы привели в табл. 1.

Таблица 1

Данные, которые обязательно должен содержать любой БСО

Однако по некоторым видам коммерческой деятельности вы можете сами ничего не разрабатывать. А воспользоваться уже готовыми бланками, утвержденными уполномоченными на это ведомствами (п. 5 Положения N 359). Перечень БСО, которые можно применять при расчетах с населением, мы привели в табл. 2.

Таблица 2

Перечень БСО, которые можно использовать при наличных расчетах с населением

Вопрос N 3. Можно ли самим сделать БСО на компьютере

Как вы могли заметить, к обязательным реквизитам БСО относится информация о типографии, в которой бланк напечатан. Дело в том, что, как правило, бланки строгой отчетности изготовляют именно типографским способом. Правда, возможен еще один законный способ изготовления БСО - с использованием автоматизированных систем (п. 4 Положения N 359).
В п. 11 Положения N 359 сказано, что автоматизированная система должна соответствовать следующим требованиям:
- иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее пяти лет;
- при заполнении бланка и выпуске готового документа система должна сохранять уникальный номер и серию БСО.
При этом чиновники поясняют, что речь в этом случае идет не о печатающем устройстве, поэтому простой компьютер и принтер для изготовления БСО использовать нельзя (Письма Минфина России от 03.02.2009 N 03-01-15/1-43 и от 07.11.2008 N 03-01-15/11-353, п. 3 Письма ФНС России от 10.09.2012 N АС-4-2/14961@, Письмо УФНС России по г. Москве от 30.11.2009 N 17-15/126038).
По своим параметрам автоматизированные системы должны отвечать требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике. То есть обеспечивать защиту, фиксацию и хранение сведений о бланке документа. При этом указанные системы не являются контрольно-кассовой техникой и их регистрация в налоговой инспекции не требуется. Вопросы согласования технической документации, изготовления и реализации автоматизированной системы следует решать с компетентными органами исполнительной власти (Письмо Минфина России от 05.05.2014 N 03-01-15/20962). В общем, как видите, все достаточно запутанно, и что такое автоматизированная система, толком по большому счету не ясно.
Поэтому самый удобный и верный способ - заказать БСО в типографии. Проследите, чтобы бланк обязательно содержал серию и номер документа (п. 9 Положения N 359). А также следующие сведения о типографии (п. 4 Положения N 359):
- сокращенное наименование;
- ИНН;
- юрадрес;
- номер заказа, год его выполнения, тираж.

Обратите внимание! Печатать БСО при помощи компьютера и принтера недопустимо. Изготовленный таким способом документ будет считаться недействительным. Поэтому бланки нужно заказывать в типографии.

Кроме того, должна быть возможность снять с бланка копию. Либо же это должен быть документ с отрывным корешком (п. 8 Положения N 359).

Вопрос N 4. Как организовать поступление, хранение и использование бланков

Итак, скорее всего, вы будете заказывать бланки строгой отчетности в типографии, поскольку вряд ли на малых предприятиях имеется специальная автоматизированная система для изготовления таких бланков. Тогда руководствуйтесь следующим порядком.
Поступление БСО. Поступившие из типографии бланки оформите в тот же день актом приемки документов строгой отчетности. Акт вы можете составить, например, по форме, приведенной в Приложении N 4 к Указаниям, утвержденным Протоколом заседания ГМЭК от 29.06.2001 N 4/63-2001 (далее - Указания N 4/63-2001).
Принимать БСО будет работник, ответственный за хранение и выдачу таких документов. Чтобы назначить данного сотрудника, руководителю нужно издать об этом соответствующий приказ. И заключить с таким лицом договор о полной материальной ответственности (п. 14 Положения N 359).
Еще один приказ потребуется издать, чтобы утвердить состав комиссии по приемке бланков. В день получения документов из типографии в акте распишутся все члены комиссии, а также ответственный за хранение БСО и руководитель предприятия.
Хранение БСО. Хранить БСО нужно в специальном металлическом шкафу для хранения документов или же в сейфе. Шкаф (сейф) ежедневно нужно опечатывать и опломбировывать (п. 16 Положения N 359). Доступ к нему должен иметь только работник, ответственный за хранение и выдачу БСО. Он же и выдает нужное количество бланков кассирам по заборно-контрольному листу документов строгой отчетности. Можно использовать форму такого листа, утвержденную в Приложении N 5 к Указаниям N 4/63-2001.
Использование БСО. Ведите учет поступления и расходования БСО по их наименованию, серии и номерам в книге учета бланков строгой отчетности (п. 13 Положения N 359).
Форма такой книги для коммерческих организаций не утверждена, поэтому вам нужно самостоятельно ее разработать. В качестве шаблона вы можете воспользоваться формой документа, которую должны применять государственные учреждения, - ОКУД 0504045.

На заметку. Чтобы вести учет поступления и движения БСО, вам нужно самостоятельно разработать форму книги учета бланков строгой отчетности. Такую книгу нужно пронумеровать, прошить и подписать у руководителя предприятия и главного бухгалтера.

Листы книги учета бланков нужно пронумеровать, прошнуровать, подписать у руководителя и главного бухгалтера фирмы (предпринимателя), после чего скрепить печатью. Заверять этот документ в налоговой не нужно. Книгу нужно предъявить только по требованию инспекторов, если они придут с проверкой.
Работнику, ответственному за хранение и учет БСО, ежедневно нужно заполнять книгу учета бланков. А также упаковывать все копии использованных документов (корешки, отрывные части) и испорченные бланки в опечатываемые мешки, в которых их нужно хранить не менее пяти лет со дня использования. По истечении пяти лет составьте акт о списании БСО и порвите (измельчите, сожгите и т.п.) документы в присутствии комиссии, назначенной приказом руководителя (п. 19 Положения N 359).

Вопрос N 5. По каким правилам отражать движение БСО в учете

Налоговый учет при УСН. Если вы применяете "упрощенку" с объектом налогообложения "доходы минус расходы", то вправе отразить стоимость изготовления БСО как расходы на канцелярские товары (пп. 17 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Такую точку зрения Минфин России высказал в Письме от 17.05.2005 N 03-03-02-04/1/123.
Внесите запись в книгу учета доходов и расходов в том квартале, когда вы оприходовали и оплатили бланки (п. 2 ст. 346.17 НК РФ).
Бухгалтерский учет. Для обобщения информации о наличии и движении бланков предусмотрен забалансовый счет 006 "Бланки строгой отчетности". Такие документы следует учитывать в условной оценке, например 1 руб. за бланк. Конкретный порядок, по которому вы будете определять условную оценку, закрепите в учетной политике для целей бухучета (п. 4 ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации").

Суть вопроса. Для обобщения информации о наличии и движении БСО предусмотрен забалансовый счет 006 "Бланки строгой отчетности". Движение бланков отражайте на основании заборно-контрольного листа.

Аналитический учет по счету 006 ведите по каждому виду бланков (квитанционные книжки, различные абонементы, талоны, билеты и т.п.) и по местам их хранения. Например, можно ввести субсчета "Квитанции в бухгалтерии", "Квитанции в подразделении" и т.п.
Приобретение бланков отразите по дебету счета 006, использование - по кредиту этого счета. Движение бланков строгой отчетности за балансом отражайте на основании заборно-контрольного листа, о котором мы уже говорили выше.
Помимо забалансового учета, вам нужно отразить расходы на изготовление БСО на счетах бухучета. Для этого на счете 10 "Материалы" заведите отдельный субсчет - "Бланки строгой отчетности". И поступление бланков из типографии отражайте по их фактической стоимости на дату приемки документов. Для этого делайте следующую запись:
Дебет 10, субсчет "Бланки строгой отчетности", Кредит 60 (76)
- отражено поступление бланков строгой отчетности.
На дату передачи БСО под отчет кассиру их стоимость включите в состав расходов по обычным видам деятельности по фактической себестоимости (п. 22 Указаний N 4/63-2001, п. п. 5, 8 и 16 ПБУ 10/99 "Расходы организации"). Отразите это проводкой:

- бланки строгой отчетности переданы в подразделения для использования.
Заметьте, одновременно с этой проводкой со счета 006 списываются не все бланки. Счет 006 ведется именно по использованным бланкам, а не по бланкам, выданным кассирам. Поэтому только после того, как кассиры в конце смены представят отчет о расходовании БСО, спишите нужное количестве со счета 006.

Пример. Учет поступления и движения БСО
ООО "Русь", применяющее УСН с объектом налогообложения "доходы минус расходы", оказывает туристические услуги населению.
Компания заказала в типографии 1000 бланков строгой отчетности для оформления услуг, оказанных населению. Стоимость заказа составила 1500 руб. за всю партию документов. Организация получила готовые бланки 28 июля 2014 г. И утвердила в учетной политике условную оценку каждого бланка, равную 1 руб. На следующий день (29 июля 2014 г.) 50 бланков передали кассиру, за смену он выдал покупателям 20 бланков. Услуги типографии оплачены 4 августа 2014 г.
Бухгалтер сделал следующие проводки:
28 июля
Дебет 10, субсчет "Бланки строгой отчетности", Кредит 60
- 1500 руб. - приняты к учету БСО;
Дебет 006, субсчет "БСО в бухгалтерии",
- 1000 руб. (1000 шт. x 1 руб/шт.) - БСО приняты к забалансовому учету;
29 июля
Дебет 006, субсчет "БСО в подразделении", Кредит 006, субсчет "БСО в бухгалтерии",
- 50 руб. (50 шт. x 1 руб/шт.) - часть БСО передана под отчет кассиру;
Дебет 44 Кредит 10, субсчет "Бланки строгой отчетности",
- 75 руб. [(50 шт. x (1500 руб. : 1000 шт.)] - стоимость БСО, переданных кассиру, включена в состав расходов;
Кредит 006, субсчет "БСО в подразделении",
- 20 руб. (20 шт. x 1 руб/шт.) - списаны БСО в забалансовом учете;
4 августа
Дебет 60 Кредит 51
- 1500 руб. - оплачена стоимость изготовления БСО.
В этот же день (4 августа) бухгалтер ООО "Русь" включил затраты на изготовление бланков строгой отчетности в размере 1500 руб. в книгу учета доходов и расходов по УСН за 2014 г.

Полезные советы. В каком порядке кассиру нужно выписывать БСО
При наличных расчетах и расчетах пластиковыми картами с использованием БСО вашему кассиру нужно (п. п. 18 и 20 Положения N 359):
- заполнить бланк, но не сразу ставить на нем свою подпись;
- получить от покупателя деньги, после чего подписать БСО;
- оставить себе копию документа (корешок, отрывную часть), после чего отдать БСО покупателю;
- в конце смены предъявить копии (корешки, отрывные части) всех выданных за день бланков старшему кассиру или в бухгалтерию одновременно со сдачей выручки;
- после сдачи наличных денег отдать все копии документов (корешки, отрывные части), а также испорченные бланки лицу, ответственному за хранение БСО.
Отметим также, что бланк нужно заполнять четко и разборчиво, никакие исправления в нем не допускаются. Если же при заполнении кассир ошибся, то документ считается испорченным. Его следует сдать лицу, ответственному за хранение бланков. Ответственный сотрудник перечеркнет негодный документ и приложит его к копиям бланков, использованных в тот же день (п. 10 Положения N 359).
На все бланки строгой отчетности по окончании дня достаточно оформить один приходный кассовый ордер, если вы ведете кассу в полном объеме. Напомним, предприниматели ПКО и РКО могут не выписывать (абз. 2 пп. 4.1 п. 4 и абз. 1 пп. 5.2 п. 5 порядка, утвержденного Указанием Банка России от 11.03.2014 N 3210-У).

Нюансы, требующие особого внимания. "Упрощенцы" могут заказать БСО в типографии или же напечатать их с помощью специального автоматизированного оборудования. Печатать бланки при помощи обычного компьютера и принтера недопустимо.
Вести учет поступления и движения БСО нужно в книге учета бланков строгой отчетности. Форму такого документа разработайте и утвердите самостоятельно.
Траты на изготовление бланков строгой отчетности учитывайте при УСН в составе расходов на канцелярские товары. Списать их можно в том квартале, когда БСО оприходованы и оплачены.

Бланки строгой отчетности (БСО) для
индивидуального предпринимателя

1.Оформление наличных расчетов

Прежде, чем говорить о бланках строгой отчетности , необходимо уяснить главное требование российского законодательства, которое заключается в том, что при наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг должна применяться контрольно-кассовая техника с одновременной выдачей покупателю чека ККМ .

Вместе с тем закон допускает исключения, когда наличный расчет может производиться без ККМ. В этих случаях применяют БСО , квитанции , товарные чеки и так далее.

Бланк строгой отчетности это документ, выдаваемый покупателю услуг и содержащий сведения об оказанной услуге и ее стоимости. Не будет ошибкой назвать БСО квитанцией. Принципиальное отличие БСО от товарного чека (не путать с чеком ККМ ) состоит в том, что первый отражает операцию по оказанию услуги или выполнению работы , а второй - по продаже товара .

Очевидно, что применение БСО более привлекательно, чем применение ККМ. Все расходы на БСО ограничиваются стоимостью типографских услуг по их изготовлению. Регистрация в налоговой инспекции не требуется.

2.В каких случаях ИП вправе применять БСО?

ИП вправе применять БСО при оказании любых услуг или выполнении любых работ (см. Письмо Минфина РФ от 20.09.2013 г. №03-01-15/39118). Использование БСО при продаже товаров, то есть в торговле, недопустимо.

Если ИП применяет контрольно-кассовую технику (торгует ли он товаром, оказывает услуги или выполняет работы), использовать бланки строгой отчетности нет необходимости.

Специальные налоговые режимы (ЕНВД, патентная система) не освобождают ИП от обязанности оформления наличных расчетов бланками строгой отчетности или товарными чеками.

Пункт 3 статьи 2 Федерального закона РФ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" допускает случаи работы без применения ККМ, без БСО и без товарных чеков. К ним относятся продажа ценных бумаг, лотерей, газет и журналов, проездных билетов, торговля на рынках и так далее.

Однако, при любой ситуации вопрос о необходимости оформления наличных расчетов желательно выяснять у специалиста, так как отсутствие ККМ, БСО или товарного чека в том случае, если обязательность их наличия предусмотрена законом, может квалифицироваться по ст.14.5 КоАП РФ (продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники).

3.Требования к БСО. Образец БСО

До 2009 года формы бланков строгой отчетности были сторого регламентированы и различные их виды (БО-1,БО-2, и т.д.) применялись в точно определенных отраслях нашей жизнедеятельности.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 г. №359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, из которого следует (см. Инф. письмо Минфина РФ от 22.08.2008 г.), что организации или индивидуальные предприниматели вправе использовать самостоятельно изготовленные бланки строгой отчетности . И хотя это постановление, как и любой другой российский бюрократический нормативный акт, сопровождается всякими туманными и запутанными "в случае, если ", "если иное не предусмотрено ", фактически появилась возможность более свободного отношения к формам БСО, порядку их составления, использования и хранения.

Основные требования к бланкам строгой отчетности для ИП сводятся к следующему:

1)БСО должен содержать ряд реквизитов (наименование БСО, 6-значный номер, серия, полностью Ф.И.О. предпринимателя, ИНН, вид услуги, стоимость услуги, дата составления документа и прочее);

2)БСО должен быть изготовлен типографским способом (с указанием на нем данных о типографии) либо формироваться с использованием автоматизированных систем;

Виктория, добрый день.
1. Фото на документы, печать фото, ксерокопии, распечатка документов, изготовление магнитов, визиток, календарей – относятся к оказанию услуг. Согласно
Федеральному закону "О применении контрольно-кассовой техники (ККТ) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт",
« Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности». Соответственно для этой сферы деятельности при работе на УСНО кассовый аппарат не нужен.
А вот продажа фото товаров, это уже розничная торговля и в этом случае вам не обходим при работе на УСНО кассовый аппарат.
Поэтому рассмотрите два случая:
- выбрать систему налогообложения – ЕНВД и тогда ни для услуг ни для розничной торговли Вам не нужен будет кассовый аппарат
-установить кассовый аппарат

2. Терминал по обслуживанию банковских карт:

Если Вы планируете поставить терминал исключительно для приема платежей за покупки в Вашем магазине, то фактически это всего лишь изменит форму расчетов за покупки (платежи через терминал приравнены к безналичным расчетам), соответственно Вам нужен расчетный счет в банке. Если Все Ваши клиенты будут оплачивать покупки через банковские карты, с помощью платежной карты не через установленный в вашем торговом зале платежный терминал, а через банкомат - кассовый чек продавец не должен пробивать, поскольку оплата осуществляется через платежного агента, которым является банкомат в данном случае, который и выдает чек. Это будут безналичные платежи с зачислением средств на Ваш расчетный счет.
Другой вопрос, если Вы в своем помещении сдаете место в аренду под банковский терминал, и соответственно получаете доход от сдачи места в аренду.Тогда если Ваши арендаторы готовы с Вами рассчитаться наличными, то расчетный счет не нужен. Но для этого вида деятельности работать на ЕНВД нельзя, здесь подойдет УСНО.

Вы можете совместить два вида деятельности ЕНВД и УСНО с ведением раздельного учета.

Относительно открытия расчетного счета – это очень удобно для уплаты налогов, в том случае если Вы подключите интернет - банкинг, Вы сможете осуществлять платежи, не отходя от своего рабочего места. Вам нужен только компьютер и выход в интернет. А ведь Вам необходимо платить фиксированные взносы ИП, взносы и налоги с зарплаты наемных работников, авансовые платежи УСН.

3.При отсутствии законодательной необходимости устанавливать кассовый аппарат, Вы должны выписывать покупателю или клиенту и выдавать ему после оплаты БСО – бланк строгой отчетности. Форму БСО можете разработать сами, указав все обязательные реквизиты и утвердить приказом ИП.
БСО должен в обязательном порядке содержать следующие реквизиты:
- наименование документа;
-порядковый номер документа, дату его выдачи;
-наименование для организации (фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя);
-идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ;
-наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях;
-должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.
Бланки БСО можно изготавливать двумя способами:
1. Заказать в типографии. Обычно в типографиях уже есть готовые шаблоны, Вы просто впишите свои реквизиты и типография изготовит Вам необходимое количество.
2. Распечатывать бланки при помощи автоматизированной системы. Это устройство похожее на кассовый аппарат, но его не надо регистрировать в налоговой и стоит он дешевле, около 5000 рублей.
Учитывать, хранить, выдавать и списывать БСО необходимо разными способами:
При работе с бланками, изготовленными типографским способом:
- бланки должен принять работник ответственный за их хранение, учет и выдачу. С таким работником ИП должен заключить договор о материальной ответственности.
- работник должен составить акт приемки БСО.
-акт приемки должны подписать ИП и члены комиссии по приемке бланков. Состав комиссии утверждается приказом ИП.
-учет бланков ведется в книге учета БСО. Форма книги учета разрабатывается и утверждается ИП.
-корешки бланков хранятся пять лет, после этого составляется акт списания БСО и корешки утилизируются.
При работе с бланками изготовленными с помощью автоматизированной системы:
-бланки учитываются самой системой, поэтому книгу учета БСО вести не надо.
Контроль над соблюдением правил использования бланков строгой отчетности осуществляют работники Федеральной Налоговой службы. В случае проверки вам необходимо будет предоставить инспекторам на проверку книгу учета БСО или информацию из автоматизированной системы о количестве выпущенных бланков.

Главная аналогия этих видов заключена в работе экономического субъекта напрямую с населением. При этом кассовые чеки заменяются бланками строгой отчетности. Что же такое БСО?

Общие сведения

В первую очередь строго подотчетный бланк считается документом, удостоверяющим факт приема денежной наличности от населения. Это альтернатива кассового чека.

Важным условием считается наличие оказываемых услуг в .

При этом предприниматель или организация экономят на обслуживании ККТ и тратятся лишь на приобретение БСО. При расчете между организациями такие бланки не применяются. Исключением выступают расчеты меж индивидуальными предпринимателями.

Так постановил Верховный арбитражный суд в .

Устанавливает обязательность использования ККТ при осуществлении наличных расчетов всеми организациями и ИП.

В то же время закон дозволяет не применять кассовую технику, если клиентам оказываются услуги с последующей выдачей БСО. Такое решение обусловлено минимизацией расходов для мелких предпринимателей, оказывающих бытовые услуги.

Основные термины

Понятие «бланка строгой отчетности» подразумевает документ, выдаваемой организацией или ИП на законных основаниях физическим лицам, использующих их услуги.

Также так называется форма, составляющая основу соответствующего документа. Что такое БСО в бухгалтерии? Это первичный учетный документ, подтверждающий факт операции с наличными средствами.

Бланку строгой отчетности надлежит отображать сведения, подтверждающие факт правоотношений между пользователем услуг и субъектом, предоставляющим оные.

Нельзя использовать БСО при продаже товаров или когда получатель услуг это юрлицо. К БСО применяются и определенные технологические требования. Несоответствие таковым делает невозможным применение подобных бланков.

К перечню таких требований относятся:

Соответственно БСО могут изготавливаться в цифровой форме.

Но при этом должны задействоваться автоматизированные системы, способные:

• предотвратить несанкционированный доступ;
• зафиксировать все операции с электронными БСО в продолжении пяти лет и более.

Если формировать бланк из основной части и корешка не представляется возможным, то клиенту выдается неразделенный бланк и одновременно оформляется его копия.

Бланки строгой отчетности делятся на утвержденные и самостоятельно разработанные. Для отдельных видов деятельности дозволенно применение исключительно утвержденных БСО, разработанных федеральными органами.

Все БСО подлежат строжайшей сохранности в течение утвержденного для подобной документации срока. Списываются бланки строгой отчетности исключительно на основании акта. Составит таковой субъект вправе самостоятельно.

Каково их назначение

БСО можно встретить в разных местах. Нередко они применяются в качестве товарного чека в небольших магазинах. На таких бланках оформляются билеты, проездные документы, путевки, талоны. В разных экономических сферах назначение БСО разнится.

Причем отличается и внешний вид документов. Так при оказании услуг БСО заменяет кассовый чек, подтверждая процесс осуществления оплаты.

Также на таких бланках оформляются документы строго утвержденной формы, обладающие идентифицирующими характеристиками. Например, это могут быть трудовые книжки, паспорта и прочее.

Действующая нормативная база

Использовать БСО допускается лишь при оказании услуг населению. Письма Минфина РФ до октября 2012 года устанавливали, что к таким услугам причисляются виды, перечисленные в ОКУН.

Хотя часть этих услуг и является в сущности работами, по ним все равно применяются бланки строгой отчетности. представило несколько измененное мнение.

В соответствии с его положениями использовать БСО можно и при , не входящих в перечень ОКУН. Вместе с тем по-прежнему не допускается использование бланков при продаже товаров.

Даже когда предприниматель на основании не использует ККТ, применять БСО он не вправе.

Ранее применять бланки строгой отчетности разрешалось только для тех видов деятельности, для которых существовали утвержденные формы бланков.

Дало возможность субъектам самостоятельно разрабатывать нужные бланки и печатать их.

Однако Минфин РФ не разрешает печатать такие документы на обычном компьютере. Для этого следует применять автоматизированную систему. Но чаще БСО по-прежнему изготавливают в типографиях.

Что относится к бланкам строгой отчетности

Принято причислять к БСО:

• абонементы;
• проездные билеты;
• талоны и подобное.

Федеральные нормативы и правовые документы не учреждают целостного перечня типов БСО. Но в любых обстоятельствах под бланками строгой отчетности подразумеваются документы, приравниваемые к кассовому чеку.

Именно так говорится в п.2 Постановления Правительства РФ №359. Соответственно п.5 и п.7 Постановления № 359 федеральные органы власти вольны ратифицировать формы БСО для каких-либо типов услуг.

Утвержденные форматы неукоснительны к использованию в РФ всеми субъектами, предоставляющими населению соответственную услугу. Билеты общественного транспорта тоже считаются бланками строгой отчетности.

Их структурный вид определяется тезисами . Составляется по бланк для оказания услуг гостиницами, отелями, кемпингами.

При этом ранее применявшаяся гостиницами является бланком устаревшего образца и не может употребляться взамен кассового чека.

В определено, что при оказании организациями и ИП услуг, не попадающих под регулирование федерального законодательства относительно применения БСО, ими могут создаваться надлежащие формы независимо.

Но при этом разработанные бланки должны обладать всеми обязательными реквизитными составляющими.

Обязательные реквизиты

В п.3 Положения №359 определяются обязательные реквизиты, которыми должно обладать бланкам строгой отчетности.

В частности к таковым относятся:

• наименование документа;
• серия и шестизначный номер;
• наименование экономического субъекта, применяющего БСО;
• ИНН организации или ИП;
• тип услуги и стоимость ее;
• действительная сумма, полученная за оказание услуги;
• дата получения оплаты;
• должность работника, принявшего наличные средства, его Ф.И.О. и подпись;
• печать ИП или организации, при наличии таковой.

Если бланк изготовлен типографским способом, то в нем непременно должны наличествовать реквизиты, которые учреждает Постановление 359 (ст.4). К таковым относятся сведения о типографии, тираже бланков, дате их изготовления.

Для форм, изготовленных посредством автоматизированных систем наличие таких реквизитов не требуется. На данное время устаревшие формы бланков строгой отчетности не применяются. Но допускается взять их за основу при разработке новых форм.

Важно, что регистрировать изготовленные таким образом бланки нигде не нужно. И если налоговая инспекция требует обязательной регистрации, то данное требование незаконно.

Образец акта приема-передачи

Поступившие в организацию из типографии бланки строгой отчетности должны быть приняты лицом, отвечающим за сохранение подобных документов, их учитывание и выдачу.

Для бесперебойной деятельности по приему/передаче бланков в организации должна иметься стабильно функционирующая комиссия. Ее долгом считается контроль над поступлением БСО.

Осуществлять прием необходимо при комиссии, которую утверждает непосредственный руководитель экономического субъекта. По итогам приемки готовится акт приема-передачи БСО.

Можно составить в форме произвольной. За основу при этом принимается форма по ОКУД 070000. Перед составлением акта ответственный работник обязан проверить бланки по номерам, сериям, количеству.

Также необходимо проверить сопроводительные документы передающей стороны. Проверка производится в присутствии членов комиссии. В акте непременно подробно отображаются все данные о бланках.

Акт подписывается комиссией и отправляется на утверждение руководителю организации или ИП. На основании утвержденного акта ответственное лицо принимает бланки к учету.

При необходимости выдачи БСО составляется акт передачи. Характер передачи может быть временным либо количественным. При передаче бланков на определенное время, в акте указывается конкретный срок.

Точно также при количественном характере передачи прописывается численность передаваемых бланков. При выдаче БСО делается отметка в журнале учета бланков.

Сохраняются акты в Книге учета БСО на протяжении всего периода применения данного журнала. Хранящиеся акты проверяются при инвентаризации в обычном порядке.

Сроки их сохранности определяется руководством в зависимости от сроков хранения журналов учета БСО. По окончании периода хранения акты уничтожаются в порядке, определенном для БСО.

Если вместо кассового чека

В большинстве случаев при наличных расчетах с клиентами предоставляются кассовые чеки. При отсутствии ККТ используются бланки строгой отчетности.

Такой порядок действий определен ст.2 п.2 ФЗ №54. Как правило, бланки строгой отчетности вместо кассового чека применяют маленькие компании и частные предприниматели, оказывающие населению бытовые услуги.

Замещать кассовый чек на БСО разрешается если:

Автоматизированная система

Изготавливать бланки строгой отчетности можно посредством применения автоматизированных систем. Предусмотрено это п.11 Постановления №359. Также здесь оговариваются основные законодательные требования к такому сервису.

Подобный способ изготовки бланков удобен тем, что осуществлять его можно прямо на рабочем месте по необходимости. Достаточно для этого иметь компьютер и принтер.

Упрощает процесс использования БСО и отсутствие необходимости в ведении книги учета БСО. Система сама фиксирует все необходимые данные. Автоматизированная система надежно защищена от несанкционированного доступа.

То есть невозможно исправить или откорректировать бланк либо распечатать его дважды. Каждому созданному бланку системой присваивается уникальные номер и серия.

Автоматически учитываются все операции, осуществляемые с применением БСО. Печатать бланки на обычном принтере без участия автоматизированной системы строго воспрещено.

Единственный минус автоматизированной системы – ее высокая стоимость. По этой причине небольшим организациям применять ее крайне не рационально.

Однако можно воспользоваться онлайн-сервисом. В этом случае достаточно постоянного доступа к Интернету и принтера. Кроме того, допускается распечатка нескольких пустых бланков, когда требуется получить оплату в местах с отсутствием Интернета.

Электронный банк данных

На данный момент Приказами и Письмами Минфина РФ утверждено больше двухсот видов различных форм бланков строгой отчетности. Начинающему предпринимателю весьма сложно разобраться в этом обилии при выборе нужного формата БСО.

Изучение действующего законодательства и последних нормативных актов требует немало временных затрат. В этом случае автоматизированная система становится прекрасным выходом.

Использование контрольно-кассового аппарата при наличных расчетах для многих малых предприятий – непозволительная роскошь! Обслуживание и постоянная смена ЭКЛЗ – это большие расходы. Не применение кассовой техники тоже влечет за собой огромные штрафы.

Однако выход из этой проблемы есть, причем, законный: можно использовать бланк строгой отчетности вместо кассового чека. Это подходит и для ООО, и для предпринимателей.

Какой нормативный акт позволяет пользоваться БСО вместо кассового чека

Наличные расчеты с использованием контрольно-кассовой техники (по тексту – ККТ, ККМ) регулируются, прежде всего, федеральным законом №54-ФЗ от 22.05.2003г. «О применении ККТ при наличных расчетах и (или) с использованием платежных карт» (далее по тексту – №54-ФЗ).

Данный нормативный акт устанавливает, в каких случаях и кто имеет право на работу с наличными средствами без использования ККМ, а кто обязан в любом случае применять кассовый аппарат.

В частности, в п. 2 статьи 2 №54-ФЗ прямо оговаривается право использования БСО и сразу устанавливается ряд ограничений для этого:

• бланками могут оформляться расчеты наличными и (или) , которые производятся только за оказанные населению услуги;
• использование БСО должно осуществляться с учетом порядка применения, хранения, учета и уничтожения бланков, который утвержден Правительством РФ.

Второй важный документ, на который необходимо опираться при применении БСО – это Постановление №359 от 06.05.2008г. (далее по тексту Постановление №359), утвержденное Правительством РФ, «О порядке наличных расчетов и (или) с использованием платежных карт без применения ККТ».

В этом Постановлении устанавливается:

• форма бланков строгой отчетности и их обязательные реквизиты;
• порядок изготовления БСО, их учета, применения, хранения и уничтожения;
• порядок ведения с их помощью расчетов.

Кто имеет право на применение БСО при наличных расчетах

Согласно №54-ФЗ (статья 2, п.2) использовать БСО могут только зарегистрированные в общеустановленном порядке:

• организации (любые юридические лица) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее по тексту – ООО);
• предприниматели (далее по тексту – ИП).

Обычные граждане (без регистрации в качестве предпринимателя) при ведении между собой или с организациями наличных расчетов за оказанные ими услуги не обязаны использовать БСО или ККМ. На них вообще не распространяется действие закона №54-ФЗ.

Важным при применении бланка строгой отчетности вместо кассового чека для ООО и для ИП является то, что его можно использовать независимо от режима налогообложения , на котором находится фирма.

БСО подходит и для спецрежимов, и для общей налоговой системы. Т.е. БСО для ИП, находящегося на УСН, по оказанию услуг будет точно такой же формы, как и для предпринимателя, применяющего патентную систему.

Видео — когда можно выдавать бланки строгой отчетности:

Кроме того, применение БСО возможно как при расчете наличными средствами, т.е. бумажными купюрами и монетами, так и при расчете посредством платежных карт, или при одновременном использовании обоих вариантов оплаты.

Ограничения при применении

Данные ограничения установлены самим законом № 54-ФЗ в статье 2:

• бланками строгой отчетности можно пользоваться только при приеме оплаты от населения, в том числе и от предпринимателей, которых Пленум ВАС РФ №16 приравнял в этом случае к обычным гражданам. А вот с юридическим лицом, даже если его представляет сотрудник, при наличных расчетах придется пользоваться ККМ;
• БСО применяются для оформления получения оплаты только по оказанным населению услугам. Причем, самостоятельно квалифицировать услуга или работа была выполнена нельзя. Для этой цели необходимо воспользоваться Общероссийским классификатором услуг населению или ОКУН. И если в этом классификаторе оказываемая предприятием услуга не указана, то придется ставить ККМ;
• бланки строгой отчетности для ООО и для ИП заменяют кассовый аппарат, но одновременно сами бланки законом приравниваются к кассовым чекам (это прямо оговорено в абз.2 п.2. статьи 2 №54-ФЗ). Это означает, что данные документы обязательно должны выдаваться на руки потребителю. На основании статьи 5 №54-ФЗ за организациями и предпринимателями закрепляется обязанность по выдаче кассовых чеков в момент оплаты. И данная обязанность распространяется на документы, которые приравниваются по своему значению к указанным чекам. Более того, обязанность выдавать БСО при наличном расчете закреплена в статье 2 №54-ФЗ;
• кроме того, сами бланки строгой отчетности должны полностью соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ №359.

Все вышеуказанные ограничения действуют одновременно. Поэтому не соблюдение одного из них повлечет за собой наказание в виде административной ответственности – штрафа, — с квалификацией правонарушения «не применение ККТ»!

БСО что это такое

Бланк строгой отчетности представляет собой первичный документ, который служит подтверждением факта оплаты наличными средствами и (или) с помощью платежной карты.

На этом бланке оформляются квитанции, талоны, проездные документы, билеты, абонементы, путевки и иные документы, которые приравниваются к кассовым чекам.

Важность для предприятия данных документов настолько велика, что:

• их хранить должны в сейфах, в металлических шкафах или в специально отведенных для этого помещениях, и в условиях, которые исключают кражу и порчу бланков;
• с лицом, на которого возложена обязанность по получению, учету, хранению и по выдаче БСО и по приему наличных средств, должен быть заключен договор о материальной ответственности;
• в случае не правильного заполнения или порчи БСО при заполнении его не выкидывают, а перечеркивают и прикладывают к Книге учета бланков за тот день, в котором в указанных бланках производились записи;
• все движение бланков по предприятию – их выдача и поступление – должны фиксироваться в специальной Книге по учету бланков строгой отчетности, в которой должно быть указано кому, в каком количестве, каких номеров и серий и когда были выданы БСО.

Где их можно взять

Правительственное Постановление №359 о бланках строгой отчетности предлагает два варианта получения БСО :

1. Бланки утверждаются федеральными органами исполнительной власти РФ . При этом указанные структуры должны быть наделены в соответствии с российским законодательством полномочиями по утверждению форм БСО, в частности:
   • документы, которые используются при пассажирских перевозках и перевозках багажа, должны содержать только те реквизиты, какие утверждены «Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортном и городским наземным электрическим транспортом» (Постановление Правительства №112 от 14.02.09г.);
   • документы, используемые при оказании услуг учреждениями культуры, услуг физической культуры и спорта, а также услуг по предоставлению парковочных мест на платной основе, должны быть утверждены федеральными органами исполнительной власти, которые осуществляют функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в указанной сфере деятельности.

Таким образом, предприятия (ООО и ИП), оказывающие населению услуги, сфера которых курируется соответствующими исполнительными структурами, обязаны будут использовать только те формы БСО, какие утверждены данными структурами. Но если формы БСО не утверждены, то разрешается разработать их самим.

1. Бланки строгой отчетности для ООО и для ИП, которые разработаны ими самостоятельно . Такие образцы используются лишь в том случае, когда федеральные органы исполнительной власти не утвердили свою форму, даже если имели право на ее разработку, или не наделены полномочиями утверждать формы БСО.

В случае самостоятельной разработки бланков следует учесть, что они на основании п. 3 Постановления №359 должны иметь обязательные реквизиты . В таком бланке может быть и больше реквизитов, если это необходимо для отражения специфики оказываемой услуги, но не меньше утвержденного их обязательного перечня:

• название самого документа (квитанция, билет, и т.д.);
• его серия и номер из 6 знаков (!);
• правовая форма и , а для предпринимателя – только его фамилия, имя и при наличии отчество;
• адрес, который заявлен при государственной регистрации. Это обязательно только для юридического лица;
• наименование услуги и ее стоимость в денежном выражении;
• размер оплаты, вносимой наличными средствами и (или) с использованием платежных карт;
• дата составления документа и расчета;
• должность, подпись и ее расшифровка (фамилия, имя и отчество) того лица, который ответственен за совершаемую операцию и ее оформление;
• оригинальная (!) печать предпринимателя или организации;
• и иные реквизиты, которые отражают специфику оказанной услуги.

Независимо от того разработан своими силами бланк или утвержден органами власти, его изготовление может производиться только типографским способом или с помощью автоматизированной системы :

1. В случае если БСО изготавливается типографским способом, то перечень его обязательных реквизитов должен быть обязательно дополнен следующими данными:

• сокращенное название изготовителя бланка (т.е. компании, которая занимается оказанием полиграфических услуг);
• его ИНН и место нахождения;
• номер заказа, объем тиража и год его выполнения.

Все эти сведения указывает при печати бланков сам их изготовитель.

Указанный перечень сведений может быть предусмотрен или не предусмотрен на тех бланках, форма которых разрабатывается органами власти.

Стоит отметить, что при типографском выпуске бланков их номер и серия проставляются изготовителем БСО.

1. При выпуске бланков строгой отчетности для ООО и для ИП с помощью автоматизированных систем следует иметь ввиду, что данная система – это не компьютер, а специальное устройство, которое технически предназначено для выпуска и хранения информации о бланках. Более того, к автоматизированной системе одновременно предъявляется ряд требований:

• система должна быть защищена от несанкционированного доступа к ее содержимому;
• она должна хранить, фиксировать и идентифицировать все производимые с бланками операции в течение срока не меньше 5 лет;
• при заполнении и выпуске БСО система должна сохранять его уникальный номер и серию, т.е. не допускать повторения нумерации или ее пропусков;
• по требованию налоговых органов предприниматели и организации должны иметь возможность предоставить всю информацию о выпущенных бланках из автоматизированной системы.

Не соблюдение одного из указанных условий делает невозможным применение автоматизированной системы для печати бланков.

При разработке бланка необходимо иметь в виду, что в момент его заполнения должно оформляться не меньше 1 копии БСО или у бланка должны быть отрывные части, если конечно иное не предусмотрено для документов, формы которых разрабатываются федеральными органами исполнительной власти.

Как учитываются бланки строгой отчетности

Бланки, которые выпущены типографским способом, подлежат учету на предприятии по их названию, нумерации и сериям. Учет ведется в специальной Книге учета БСО, образца которой официально не существует. А потому предприятие форму этой Книги вправе разработать самостоятельно:

• можно для этого воспользоваться формой по ОКУД 0504045, которая разработана для бюджетных учреждений;
• а можно разработать ее самостоятельно, используя требования Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.11г. (далее по тексту – №402-ФЗ). Для этого статьей 10 данного закона обозначены требования к ведению и разработке бухгалтерских регистров.

Стоит отметить, что все самостоятельно разработанные формы должны быть обязательно утверждены приказом по Учетной политике организации или отдельным приказом у предпринимателя.

Что касается порядка заполнения Книги, то он абсолютно одинаков для ИП и для ООО.

Листы этой Книги обязательно нумеруются, прошнуровываются и скрепляются подписью главного бухгалтера (или бухгалтера) и руководителя организации (или самим предпринимателем) печатью (либо штампом). В этой Книге отражается все движение бланков – поступление, выдача и уничтожение.

Для учета бланков, выпущенных автоматизированной системой, данная Книга не требуется.

Независимо от способа выпуска БСО с лицом, на которое возложена обязанность по хранению, получению, выдаче и учету бланков, а также по приему от населения денежных средств, должен быть заключен договор о материальной ответственности.

Это лицо принимает все поступающие на предприятие бланки БСО. Но прием осуществляется в присутствии комиссии, которая назначается предпринимателем или руководителем организации.

Прием БСО осуществляется в день их поступления и путем проверки фактического их количества, а также их нумерации и серий с теми данными, какие указаны в сопровождающих их документах.

После приемки составляется акт приема БСО. Форма данного акта может быть разработана на предприятии самостоятельно, опираясь на требования к первичным документам, отраженным в статье 9 №402-ФЗ.

Как только указанный акт подписан руководителем компании или предпринимателем, то сразу производится постановка бланков на учет. И в бухучете юридического лица делается следующая проводка:

Дебет счета 006 «Бланки строгой отчетности» — учет БСО ведется в условной оценке.

Кредит счета 006 – данная запись делается при списании или использовании бланков.

Предприниматель вправе не использовать данные счета при ведении своего учета, поскольку они предназначены только для юридических лиц. Однако при использовании указанных проводок предпринимателем это не считается нарушением законодательства.

Инвентаризация БСО должна проводиться в те же сроки и в том же порядке, который предусмотрен для ревизии наличных денежных средств, находящихся в кассе.

Для отражения результатов ревизии можно воспользоваться формой ИНВ-16 (утверждена Госкомстатом РФ, Постановление №88 от 18.08.98г.). Составляется в 2-х экземплярах (при смене материально ответственного лица – в 3х экз.), один из которых идет в бухгалтерию, а другой – материально ответственному лицу.

Видео — что можно выдавать вместо кассового чека: